| 问题 | 增减挂钩是指什么 |
| 释义 | 增减挂钩本质上是一种建设用地指标置换的工具，其核心是地方政府通过村庄整治和农民集中居住的方式，腾挪出宅基地等农村建设用地并复垦为耕地，由此形成建设用地结余指标，使得地方政府在既有年度城镇建设用地指标之外，能够在城市近郊征用等量耕地作为城市建设用地，从而实现盘活农村存量集体建设用地，推动城镇化、工业化进程的目的。 一、农村宅基地超面积罚款有哪些标准 1、我国农村宅基地管理法规定我国农村居民需实行一户一宅的制度，宅基地面积也有一定的面积标准。2、农村宅基地面积有一定的档次标准，是根据人数进行确认的。一户2-3人其建房宅基地的面积不得超过75平，一户4-5人的其建房宅基地面积不得超过110平，一户6人及以上的其建房宅基地面积不得超过125平，这样一进行折算，那农村宅基地人均面积标准在20-35平左右，但人数若是增多，其人均面积就会减少。3、农村宅基地人均面积还与其他因素有关，据悉使用非耕地的，每档最高可增加15平，在山区利用荒山或者是荒坡进行建房的，每档最高可增加35平。其人均宅基地面积相应的也会提高一点。4、若是实施旧村改造，移民下山等工作，其拆除面积超出用地限额20平以上的家庭，可以放宽一个档次的用地限额，那么其人均宅基地使用面积也说有所提高。5、不同地区的宅基地面积也有一定的差异，如北京近郊区不得超过0.25亩，其他区域不得超过0.3亩;湖南地区城市和县城近郊区，每户不得超过160平，湖区和平原不得超过200平，山地丘陵地区不得超过230平，河北建房占用农用地的面积不得超过200平，占用建设用地和未利用地建房面积不得超过233平等等。 二、涉及农用地转为建设用地的,由谁批准 永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。 【本文关联的相关法律依据】 《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。 第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。 |
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