| 问题 | 农村内的耕地能改变用途吗 |
| 释义 | 耕地改变土地用途的,需要办理农用地转用审批手续,按用途和规模大小,分别由国务院、省、自治区、直辖市人民政府批准。规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 一、农村土地征收补偿程序流程 (1)征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 (2)征收农用地的，应先办理农用地转用审批； (3)国务院批准农用地转用的，可同时办理征地审批手续；省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，也可同时办理征地审批手续；其他超过征地批准权限的，应另行办理； (4)以法定程序批准以后，由县级以上人民政府公告并组织实施； (5)被征收土地所有权人、使用权人在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府主管部门办理征地补偿登记； (6)按照被征收土地的用途给予各项补偿，确定征地补偿安置方案并公告，听取被征地者的意见； (7)对征地补偿安置方案有不同意见的，可要求举行听证会，在方案公告10日内向土地行政主管部门提出； (8)无异议的，征地补偿安置应到位，被征地集体经济组织应将补偿费用的收支情况公布并接受监督。 二、如何取得建设用地使用权 （一）国有建设用地使用权取得方式 国有建设用地使用权可采取出让、转让、租赁或者划拨等方式取得。 国有建设用地使用权取得涉及占用集体所有土地，应当办理征收的，要先办理土地征收审批；涉及占用农用地的，须同时办理农用地转用审批。 依法开展农用地和未利用地转用，要按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费。如果不按国家规定缴纳，则一律不能下发农用地转用和土地征收批准文件，否则以违法批地处理。 （二）农村集体建设用地使用权取得方式 根据《土地管理法》第43条、第59条等条款的规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，可以按规定申请农村集体建设用地使用权。 农村集体建设用地使用权可分别按照如下方式取得： 乡镇企业用地。农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。 乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。 申请农民宅基地的，需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。 上述建设占用土地，涉及占用农用地的，应当办理农用地转用审批手续。 |
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