| 释义 |
法律主观：
一、集体建设用地有施工证吗
在获得建筑工程施工许可证的同时，施工单位还要获得中国产品强制认证报告，又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。
第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或 合同 所进行的商品检验活动。一些特种设备是需要像特种设备安全检验研究院所提供的第三方检验AETV安全阀校验报告，以证明此产品符合安全生产标准。
二、申请前的准备工作及办理条件
（1）施工场地已基本具备施工条件；
（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（3）在 城市规划 区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（5）已经确定建筑施工企业；按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位。
（6）有满足相关设计规范要求的施工图纸；
（7）已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续；
（8）建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50％；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30％。
三、变更施工许可证的提交
1、监理单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：
（1）变更事项书面申请及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；
（3）《建筑工程施工许可申请表》；
（4）与原监理单位 合同解除 协议；
（5）变更后的监理合同备案表。
2、设计单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：
（1）变更事项书面申请及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；
（3）《建筑工程施工许可申请表》；
（4）建设单位与设计合同解除协议；
（5）已变更设计单位的施工图设计文件审查通知书；
（6）变更为新设计单位的建设工程规划许可证及附图。综上所述，建设用地施工许可证，二级公路建设项目需要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
法律客观：
《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》
第八条
村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依法进行确权登记发证，确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。对于没有权属来源证明的集体建设用地，应查明土地历史使用情况和现状，认定合法使用的，由村委会出具证明并公告30天无异议的，经乡镇人民政府审核，报县级人民政府审批，确权登记发证。
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