| 问题 | 行政复议期间,哪些情况具体行政行为可以停止执行 |
| 释义 | 行政复议期间，具体行政行为可以停止执行的有： 1、被申请人认为需要停止执行的； 2、行政复议机关认为需要停止执行的； 3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； 4、法律规定停止执行的。 行政行为的特点如下： 1、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为； 2、行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的； 3、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性； 4、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性； 5、行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。行政主体所追求的是国际和社会公共利益，其对公共利益的集合、维护和分配，应当是无偿的。当特定行政相对人承担了特别公共负担，或者分享了特殊公共利益时，则应该有偿的，这就是公平负担和利益负担的问题。 综上所述，一般来说，行政行为作出即发生效力。当事人应当及时履行，行政机关也应当及时执行。诉讼或者复议程序均不影响行政行为的效力，所以说尽管提出行政复议申请，也应当继续执行。但是有个别情形是可以停止执行的，一是被申请人认为需要停止执行的；二是行政复议机关认为需要停止执行的，比如行政行为明显存在问题，可能会被撤销，如果不停止执行，可能会造成无法挽回的损失。此外，还有一种情形。 【法律依据】： 《中华人民共和国行政复议法》第二十一条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行： （一）被申请人认为需要停止执行的； （二）行政复议机关认为需要停止执行的； （三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； （四）法律规定停止执行的。 |
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