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问题	哪些文件需要签发人？
释义	法律分析：下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门上行文是需要签发人的,具体文件如请示、报告等。法律依据：《国家行政机关公文处理办法》第十五条政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
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