| 问题 | 税收的职能 |
| 释义 | 税收的职能是指税收客观存在的固有的功能。税收的职能是由税收的本质决定的，是税收本质的体现。税收的三项基本职能：财政职能、经济职能、监督职能。 经济职能亦称调节职能(调节)，指通过税收分配，对实现社会总需求与总供给的平衡。 监督职能是既涉及宏观层次，也涉及微观层次，监督经济运行以及纳税人的生产经营活动。 财政职能亦称收入职能，指税收通过参与社会产品和国民收入的分配再分配，为国家取得得财政收入的功能(90%以上)。 税收的概念 税收是国家为满足社会公共需要，依据其社会职能，按照法律规定，参与社会产品的分配，强制、无偿地取得财政收入的一种规范形式。 三点含义： (1)税收是一种工具，其使用的目的是为国家取得财政收入，从而满足社会公共需要； (2)税收这种工具是由国家来掌握和运用的，因此征税权为归国家所有； (3)税收所表现的是按照法律的规定，通过强制的征收，把纳税单位和个人的收入转移到政府手中，形成财政收入。 税收由国家征收，行使征税权的主体是国家。税收是政府取得财政收入最佳、最有效的形式。 税收的本质是体现着作为权力主体的国家，在取得财政收入的分配活动中，同社会集团、社会成员之间所形成的一种特定分配关系，它是社会整个产品分配关系的有机组成部分，也是社会整个生产关系的有机组成部分。 税收原则： 税收原则是政府制定税收制度、执行税收职能时应遵循的基本指导思想和基本规则，是税务管理应遵循的理论标准和准则，是一定社会经济关系在税制建设中的反映，其核心是如何使税收关系适应一定的生产关系的要求，它体现了政府征税的基本思想。 法律依据： 《中华人民共和国税收征收管理法》 第二十八条 税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。 第二十九条 除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。 第三十条 扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款义务。扣缴义务人依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告税务机关处理。税务机关按照规定付给扣缴义务人代扣、代收手续费。 |
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