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问题	没有土地手续可以立项吗？
释义	法律分析：发改的备案，如果是土地出让前的项目备案，这个很多地方已经取消了。如果是立项备案，则需要土地证，没有土地使用权，是不可以立项使用土地的。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
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