| 问题 | 进口许可制是什么措施 |
| 释义 | 进口许可证制度是国际贸易中的数量限制措施，作为一种非关税措施，是各国管制贸易特别是进口贸易的常用做法。进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制，规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出申请，经过审查批准获得许可证后方可进口的一种制度。 一、进口许可证种类有哪几类 按许可证有无限制，可分为公开一般许可证和特种进口许可证。 (1)公开一般许可证(acc)： 它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写此证，即可获准进口。 (2)特种进口许可证(cccc)： 进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后才能进口。 指为实施进口许可证制度需向有关行政部门递交申请书或其他文件(为了海关目的的要求除外)，作为进口到该进口方海关管辖地区的先决条件的行政程序。发放进口许可证是实行进口许可证制度的一种措施。是进口获得批准的证明文件之一。 进口许可证分为自动许可证和非自动许可证。自动许可证不限制商品进口，设立的目的也不是对付外来竞争，它的主要作用是进行进口统计。非自动许可证是须经主管行政当局个案审批才能取得的进口许可证，主要适用于需要严格数量质量控制的商品。 非自动许可证的作用有： 管制配额项下商品的进口连接外汇管制的进口管制连接技术或卫生检疫管制的进口管制。只有取得配额、取得外汇或者通过技术检查和卫生检疫，才能取得许可。进口许可证极易被乱用而成为贸易壁垒。 根据进口许可证和进口配额的关系，进口许可证可分为有定额的进口许可证和无定额的进口许可证。 (3)有定额的进口许可证： 即先规定有关商品的配额，然后在配额的限度内根据商人申请发放许可证。 (4)无定额的进口许可证： 主要根据临时的政治的或经济的需要发放。 二、进口许可证申请材料 1、中华人民共和国进出口企业资格证书或备案登记表，经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书复印件一份。（限消耗臭氧层物质）。 2、进口许可证申请表。如采用书面申请方式，需下载一式两份申请表，加盖进口商公章。（申请表在商务部配额许可证事务局网站http://www.licence.org.cn“相关申请表下载”处下载） 3、进口合同正本复印件一份（限消耗臭氧层物质）。 4、相关主管部门审批文件。消耗臭氧层物质：提供国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室签发的《受控消耗臭氧层物质进口审批单》原件。重点旧机电产品：提供商务部产业司《机电产品进口证件领取凭证》原件。 5、进口经营者公函（介绍信）原件（限消耗臭氧层物质）。 6、领证人员的有效身份证明原件、复印件一份（限消耗臭氧层物质）。 7、如因异地申领等特殊情况，需要委托他人申领许可证的，被委托人应提供进口经营者出具的委托公函原件和被委托人的有效身份证明原件、复印件一份。（限消耗臭氧层物质）。 8、已申请的许可证需要更改相关行政主管部门批准文件中未列明项目的，在许可证有效期内递交以下材料： 相关行政主管部门批准文件复印件一份、《进口许可证申请表》（一式两份）、《进口许可证更改申请表》一份（加盖公章）、进口合同正本复印件一份、许可证原件。网上申请时还需将如“08AAX00000换证”字样录在备注栏。凡更改项目涉及相关行政主管部门批准文件中已列明项目的，需向相关行政主管部门重新申请。 提示：“有效身份证明”：居民身份证、护照、驾驶证。 法律依据 《中华人民共和国对外贸易法》 第九条 从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 第十九条 国家对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。 |
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