| 问题 | 廉政风险防控机制,权利运行清单 |
| 释义 | 廉政风险防范管理工作应坚持以下基本原则： 1、坚持党组统一领导，党政齐抓共管，各股室各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。 2、坚持依法依纪，有章可循的原则。要按照相关的法律法规，在开展行政权力运行监控机制建设工作，建立相关制度，做到用制度来监督行政权力运行的全过程。 3、坚持关口前移，全程监控的原则。要将反腐败工作从事后处置向事中监督，事前预防转变，从惩治腐败向全程监控，有效预防转变。 4、坚持平时为主，动态监控的原则。在开展行政权力运行监控机制建设工作，以日常监管工作为主，注重收集权力运行过程中的信息，实现动态监控，全程监控。 5、坚持“一岗双责”，分级负责的原则，按照谁主管谁负责和分级管理、分级负责的原则，在抓好日常工作的同时，对行政权力运行监控机制建设工作负有相应责任。 一、税务稽查改革的基本原则 1、专业化分工和制约原则。 专业化分工和制约原则既是社会化大生产的要求，也是税收工作发展对税务稽查工作的要求。 社会生产的发展，计算机等现代信息技术的广泛采用，要求对以手工操作为基础的、缺乏分工的传统税务稽查进行改革。 实行新的税收征管模式后，税务稽查成为税务机关对纳税人、扣缴义务人的主要监控手段。这就要求税务稽查工作效率的提高，要提工作效率，就必须实行专业化。 新的税务稽查形势要求在专业化分工的基础上形成制约。随着税收征管模式的推行，税务机关征管工作的重心必然向稽查转移。税务稽查权就显得比较突出。然而，任何一种权力必须置于被监督、受制约的状态中。实行选案、实施、审理、执行专业化分工的税务稽查就能较好地解决稽查权力过于集中与需要制约的矛盾。 2、以事实为根据，以税收法律、法规、规章为准绳的原则。 根据这项原则，税务稽查工作一方面必须实事求是，一切从实际出发，也就是稽查检查工作应从纳税人、扣缴义务人履行纳税义务，代扣代缴或者代收代缴的实际情况出发，实是求是地处理，必须查明事实真相，做到事实清楚、证据确实充分、数据翔实准确、资料齐全;另一方面，必须做到有法必依、执法必严、违法必究。所谓有法必依，对税务稽查工作来说就是不折不扣地按税收法律、法规、规章的规定办事，有法不依等于无法。执法必严是社会主义法制权威性的要求。对于稽查工作来说，这几个方面同样重要，要求严肃、认真地对待。 3、群众路线原则。 税务稽查必须依靠人民群众，加强与司法机关及其他有关部门的联系和配合。 部门配合形式应多样化。税务机关与公、检、法等部门机关的配合已有一定的形式，但还应探讨一些新的形式，如设立专门的税务警察等。加强与有关经济管理监督部门的配合，如部门信息联网，强化收入扣缴制度、建立起覆盖面广、反应迅速的监控网络。 强化社会监督。应充分发挥纳税人的会计师的监督功能，务必使企业有账可查，而且账实相符，同时加强社会舆论宣传，不断开展税法宣传，传播税收法规等相关知识，对查处的大案、要案公开曝光，发挥案件惩戒作用。对来自于人民群众的协税护税精神，应采取积极主动的态度，必要时可采取一些具体形式，如奖励制度，充分发挥人民群众协税护税的积极性。 二、易制爆危险化学品治安管理办法是指什么 《易制爆危险化学品治安管理办法》是为加强易制爆危险化学品的治安管理，有效防范易制爆危险化学品治安风险，保障人民群众生命财产安全和公共安全。 易制爆危险化学品治安管理，应当坚持安全第一、预防为主、依法治理、系统治理的原则，强化和落实从业单位的主体责任。 易制爆危险化学品从业单位的主要负责人是治安管理第一责任人，对本单位易制爆危险化学品治安管理工作全面负责。 易制爆危险化学品从业单位应当加强对治安管理工作的检查、考核和奖惩，及时发现、整改治安隐患，并保存检查、整改记录。 【本文关联的相关法律依据】 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 第一条为贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》（以下简称），正确处理违反的行为，制定本实施办法。 第二条党员领导干部对违反的行为，应当主动检查纠正。能够主动检查纠正，情节较轻的，可以不予处分或者免予处分，但应给予批评教育；情节较重的，从轻或者减轻处分。不主动检查纠正的，依照本实施办法处理。 |
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