| 问题 | 两票制指的是什么 |
| 释义 | 两票制度是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票。 通过控制开票数量压缩中间的“多票”环节，让生产企业自主配送药品，或仅选择一家配送企业，直接供货到医院，断绝了层层转包的可能。 两票制的用途： 1、减少药品流通环节，降低药品价格，同时促进药品流通市场的规范化； 2、可以减少流通环节，降低成本，提高效率； 3、对于患者来说，可以减少药品购买的中间环节，降低药品价格，提高药品可及性； 4、有利于加强对药品质量的监管，防止假劣药品流入市场，保障患者用药安全。 综上所述，以两票替代目前常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商数量受到严格控制。两票制是一项政策导向，有利于促进药品市场的规范化和现代化，同时也可以让患者受益。 【法律依据】： 《中华人民共和国发票管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票； 特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。 第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。 |
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