| 问题 | 市教委和教育局的区别 |
| 释义 | 政府行政不作为可通过电话或向上级主管部门投诉，也可匿名向信访局举报，避免报复。行政不作为是指行政主体未履行法定职责，没有明确表示的行政行为。行政机关无正当理由拒绝履行法定职责的行为被称为“不作为违法”或“消极违法”行为。 法律分析 1、投诉教育局行政不作为可以通过电话或者是直接向政府的上一级主管的部门来进行一个投诉，而且如果是行政部门类型的投诉行为的话，可以先向政府的信访局来进行一个举报，在这种情况之下都不会受到打击报复，因为可以匿名举报。如果政府职能部门行政部作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉。 2、行政不作为就是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。所谓行政中的“不作为”行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。 拓展延伸 市教委和教育局的职责和功能有何不同？ 市教委和教育局在教育管理体系中扮演着不同的角色。市教委是地方政府下属的教育主管部门，负责全市范围内的教育政策制定、规划和监督。其职责包括制定教育发展规划、管理学校资源分配、推进教育改革等。教育局则是市教委下属的具体执行机构，负责具体的教育管理工作，如学校管理、师资培训、教育质量评估等。市教委更注重宏观层面的政策制定和监督，而教育局更注重具体的实施和管理。两者紧密合作，共同推动教育事业的发展，但职责和功能上存在一定的分工和差异。 结语 行政不作为是行政主体未履行法定职责的状态，可以通过电话或向上级主管部门投诉来解决。对于行政部门的不作为行为，可先向政府信访局举报，以免受到打击报复。市教委和教育局在教育管理中扮演不同角色，市教委负责政策制定和监督，教育局负责具体管理工作。两者合作共同推动教育事业发展。 法律依据 中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第二章 受案范围 第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼： （一）国防、外交等国家行为； （二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； （三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； （四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第八章 法 律 责 任 第八十一条 政府采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十七条 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 |
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