| 问题 | 恩施市人事任免条件？ |
| 释义 | 人事任免权是法律赋予地方各级人大常委会的重要职权之一，及时准确地依法行使好人大常委会的人事任免权，可以提升国家权力机关的权威。 人事任免权立法设定的主要形式及相关人事决定形式依据地方组织法等相关法律的规定，地方各级人大常委会行使任免权的形式依法可分为决定任免、批准任免（县一级没有）和任免三类。 从行使人事任免权的广义来看，地方各级人大常委会还有包括撤职、补选和罢免上一级人大代表、接受辞职等与人事任免权相关的人事决定形式。 一是对“两院”法定人员的任免。 地方组织法第四十四条赋予地方各级人大常委会的第十一项职权，就是“按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检察长的任免”。 二是对人大专门机构人员的提名通过。 依据地方组织法第三十条第二款的规定：“在大会闭会期间，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，常务委员会会议通过”；依据地方组织法第五十条第二款的规定：“代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过”；依据地方组织法第五十二条第二款的规定：调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过”。 三是对人大常委会内设机构人员的任免。 全国人大组织法第二十七条规定：“常务委员会设立办公厅，在秘书长领导下工作。常务委员会设副秘书长若干人，由委员长提请常务委员会任免”；第二十八条规定：“常务委员会可以根据需要设立工作委员会。工作委员会的主任、副主任和委员由委员长提请常务委员会任免”；同时，地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构”。比照全国人大组织法的规定，地方各级人大常委会设立的办事机构和工作机构的工作人员，如副秘书长和各工作委员会成员，应由主任提请人大常委会任免。 四是任命人民陪审员。 全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定第八条规定：“符合担任人民陪审员条件的公民，可以由其所在单位或者户籍所在地的基层组织向基层人民法院推荐，或者本人提出申请，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行审查，并由基层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常务委员会任命。”这也是人大接受辞职权的特别授予。 法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第九十二条公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。 第九十三条公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休： (一)工作年限满三十年的; (二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的; (三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 第九十四条公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。 |
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