| 问题 | 公办学校闲置校舍能否出租给民办学校，有何具体的政策、法律依据？ |
| 释义 | 民办学校是指利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校或教育机构。它的特征是举办人非国家机构、资金来源非国家财政性经费、面向社会招收学生。举办者可以是个人、私营企业、集体经济组织等，资金来源可以是个人自筹、企业投资等。资金来源可以是多元化的，包括个人、集体、企业的资金。非财政性经费也可以包括国有资产的注入。 法律分析 民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办学校有三个明显特征：1.举办人不是国家机构2.资金来源于非国家财政性经费3.面向社会举办学校，也就是面向社会招收学生和学员，服务于不特定的群体和公民个人，而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看，民办学校的举办者主要有：公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看，有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说，资金来源并不完全是单一的，可以是个人、集体、企业资金的混合。同时，非财政性经费并不排除国有资产的注入。 拓展延伸 公办学校闲置校舍：民办学校租赁政策与法律依据调研 在我国，公办学校闲置校舍是否能够出租给民办学校是一个备受关注的问题。根据相关政策和法律依据的调研，可以得出以下结论。 首先，根据《中华人民共和国教育法》第六十八条，公办学校应当合理利用校舍资源，为满足教育需求创造条件。因此，公办学校闲置校舍可以考虑出租给民办学校，以充分利用资源。 其次，教育部于2018年发布了《关于进一步规范民办学校租赁公办学校校舍的通知》，明确了民办学校租赁公办学校校舍的具体政策。根据通知，民办学校可以通过与公办学校签订租赁合同的方式，租用闲置校舍进行教育教学活动。 此外，各地区也制定了相应的地方性法规和政策，以进一步规范公办学校闲置校舍出租给民办学校的具体操作。具体政策和法律依据因地区而异，需要根据当地的具体情况进行了解和遵守。 总之，公办学校闲置校舍出租给民办学校是在合规的前提下，可以有效利用教育资源的一种方式。在租赁过程中，应遵守相关政策和法律依据，确保教育教学活动的顺利进行，为教育事业的发展做出贡献。 结语 民办学校是以非国家财政性经费为支持，面向社会依法举办的学校或教育机构。其特征为举办者非国家机构、资金来源非国家财政性经费、面向社会招生。民办学校的举办者多样，资金来源也多元。对于公办学校闲置校舍能否出租给民办学校，根据教育法和相关政策，可以考虑出租以充分利用资源。教育部也发布了规范民办学校租赁公办学校校舍的通知。在合规前提下，公办学校闲置校舍出租给民办学校是有效利用教育资源的方式，需遵守当地具体政策和法律依据，为教育事业发展做出贡献。 法律依据 中华人民共和国民办教育促进法（2018修正）：第七章 扶持与奖励 第五十一条 新建、扩建非营利性民办学校，人民政府应当按照与公办学校同等原则，以划拨等方式给予用地优惠。新建、扩建营利性民办学校，人民政府应当按照国家规定供给土地。 教育用地不得用于其他用途。 中华人民共和国公共图书馆法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将公共图书馆建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时、足额拨付。 国家鼓励公民、法人和其他组织自筹资金设立公共图书馆。县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。 中华人民共和国教育法（2021修正）：第七章 教育投入与条件保障 第五十五条 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。 全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。 |
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