| 问题 | 分包是否需要招投标 |
| 释义 | 分包工程不属于必须招标的范围，分包之所以并未被列入必须招标范围，是因为总包招标时分包工程作为总包工程的一部分，已经经过了一次竞价，因此无需强制再次竞价。 一、包工合同有哪些注意事项 一般需要注意的事项如下：一审查合同主体。承包人应当注意审查发包人资质，建设用地是否已经批准是否列入投资计划规划、设计是否得到批准是否进行了招标等，发包人如果属于分包人，审查其是否具有分包资格，发包人的实力、已完成的工程、市场信誉度、施工所需资金是否已经落实或可能落实等。发包人应注意审查承包人的资质，已完成工程的质量、评价等。二明确约定合同内容。如，工程范围，建设工期，工程质量，工程保修，工程造价的计算方式，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，工程进度款的拨款和结算，竣工验收的技术标准等，质量保修范围和质量保证期，违约责任，争议解决方式等。建设施工合同涉及的金额大，周期长，涉及的专业问题也比较多，如果有条件，建议及时咨询律师，委托专业律师起草、审核合同。 二、分包合同和总包合同约定不一致怎么办 分包合同与总包合同约定不一致的，以总包合同约定的内容条款为准，因为分包合同是在总包合同的授权之下才能签订的，分保合同是依附服从与总包合同的，因此其内容也应该服从于总包合同。 根据2021年实施的《民法典》第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。 发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。 三、分包合同是否可以约定管理费 分包合同中约定管理费是正常的合同，是有效的。根据《建筑法》的规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。当总承包人要求发包人同意其分包时，发包人往往要求总承包人同意由其直接与分包人结算，并约定以分包工程价款的一定比例向总承包人支付总包管理费。《建设工程质量管理条例》规定：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。因此，总承包单位收取总包管理费后，当专业工程项目出现质量、进度、安全等问题，总包人与分包人应共同向发包人承担连带责任。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。 |
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