| 问题 | 恶意低价投标如何界定 |
| 释义 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履的，必要时提供证明。 一、陪标承担什么责任 陪标需承担的责任根据以下情况进行分析： 1、行政责任，投标人之间存在陪标等相互串通投标行为的，投标单位有违法所得的，并处没收违法所得； 2、民事责任，存在陪标等串通投标造成他人损失的，应当承担民事赔偿责任； 3、构成犯罪的，依法追究其刑事责任；即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益。投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。所以，给别人陪标属于串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的行为，是法律所禁止的行为，是犯法的行为。 一、招标的方式有以下： 1、公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标； 2、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 二、邀请招标的适用条件有以下： 1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 2、项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的； 3、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。 总之陪标需承担的责任包括行政责任、民事责任、刑事责任，招标的方式包括公开招标、邀请招标，其中邀请招标的适用条件是不宜公开招标、只有少量潜在投标人可供选择、公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大等。 二、围标串标罪立案标准 投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的; 2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的; 3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚2次以上，又串通投标的。 三、构成串通投标罪既遂怎么处罚? 构成串通投标罪既遂的处罚标准为：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，或投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，应当处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 【本文关联的相关法律依据】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 |
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