| 释义 |
法律主观：
我国对于很多老百姓的养老金是非常关注的，在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。
养老金调整方案的内容：
1、基本养老保险待遇按均等分配调整
以其作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配，可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等，分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配，建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合，将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金，基本养老保险待遇按缴费年限(精确到月)一个标准确定。
2、《中国基本养老保险制度全方案设计》建议的《退休人员养老金调整方案》
a.调整原则：基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。
b.调整范围：建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。
c.调整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标，以公平合理为要素，基本养老保险待遇“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。
d.调整养老金计算公式：个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金
月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限]
月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限
月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)÷12
注：
①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》，仅对参数作了修改(研究调整一下数据的相关关系和连续性，因为孤立的数据是没有意义的)。
老年养老金的年龄补贴率0.25%(例，逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题)。劳动补贴率等于劳动退休金百分率50%(例)。
劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值为大部分退休人员降低目前养老金水平，取1.4%值为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要适合国家经济发展状况，可以有效的控制养老金缺口的大小。
个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少，个人账户储存额是个人缴存部分，如同银行储蓄。由于个人缴存是养老保险制度改革以后才有的，以前没有的可以通过年龄补贴率进行调剂。个人退休时的个人账户储存额的110%(例)为增加值。
公式中：65为老年年龄;76为人口预期寿命;12为一年十二个月。
②原个人养老金数值小于计算值，按计算值计发个人养老金数额;原个人养老金数值大于计算值，按计算值+(原个人养老金数值-计算值)/2的数值计发个人养老金数额作为目前状况的一种“提低控高”方法，长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。
③月老年养老金与年龄和工龄有关;劳动退休金是参加社会劳动时间长，劳动退休金就多，参加社会劳动时间短，劳动退休金就少;个人储老金是“多缴多得”，“少缴少得”。
法律客观：
养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。2010年12月22日温总理主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右。2012年12月17日中国社科院发布的《中国养老金发展报告2012》。2013年1月9日，国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。2013年辽宁省社保工作的主要目标包括：全省实名制就业100万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。辽宁省将适度提高社会保障待遇水平，按照上年度全省平均水平10%的标准，继续调整企业退休人员基本养老金;据悉，如果按照目前辽宁省企业退休人员平均基本养老金1662元计算，上涨10%之后，企业退休人员基本养老金月人均将达到1828.2元。辽宁省将适时调整全省最低工资标准，这将是自1994年以来的第八次上调。近日，辽宁省人力资源和社会保障工作会议召开，省人社厅厅长在会上表示，今年，我省将推动建立工资正常增长机制，逐步提高一线职工的收入水平。2013年辽宁最低工资标准第8次上调辽宁此前一次调整最低工资标准是在2011年，今年将再次适时调整最低工资标准，这将是我省自1994年以来第八次上调最低工资标准。上述人士最低工资标准调整的具体时间、调整幅度，该人士表示，有关调整的具体信息将在测算等工作完毕后，适时向社会发布。2013年辽宁企业养老金月人均上涨10%今年辽宁省社保工作的主要目标包括：全省实名制就业100万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。辽宁省将适度提高社会保障待遇水平，按照上年度全省平均水平10%的标准，继续调整企业退休人员基本养老金。据悉，如果按照目前辽宁省企业退休人员平均基本养老金1662元计算，上涨10%之后，企业退休人员基本养老金月人均将达到1828.2元。辽宁省将完善养老保险省级统筹，积极推进医疗保险城乡统筹，全面实现医疗保险市级统筹。将进一步扩大社会保障覆盖面，企业基本养老保险参保人数达到1546万人，其中在职职工1053万人，基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2300万人、655万人、850万人和740万人。此外，将统筹规划金保工程二期建设，完善信息管理系统，增发社会保障卡400万张。
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