| 问题 | 2022年耕地红线是多少 |
| 释义 | 18亿亩耕地红线。 2022年中央一号文件耕地保护新政是严守18亿亩耕地红线，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，积极挖掘潜力增加耕地。 耕地红线是在保障中国粮食安全、保证中国人吃饭的基础上经过严格的计算后提出的，简单来讲，就是以人口数量，人均粮食需求量以及各种作物产量等因素进行计算得来的。 据预计，在21世纪中期人口顶峰时期，中国人口数量应该达到18亿人左右，根据人均用粮标准等一系列指标计算，同时为了保证国家粮食安全，至少要保证一人一亩地，如此一来，耕地红线就被确定为18亿亩。 一、2022年中央一号文件耕地保护新政是怎样的？ 2022年中央一号文件耕地保护新政一：保数量 即严守18亿亩耕地红线，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书。 2022年中央一号文件耕地保护新政二：提质量 2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。各地要加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。加大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。深入推进国家黑土地保护工程。实施黑土地保护性耕作8000万亩。 2022年中央一号文件耕地保护新政三：管用途 加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。 2022年中央一号文件耕地保护新政四：挖潜力 积极挖掘潜力增加耕地，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。研究制定盐碱地综合利用规划和实施方案。分类改造盐碱地，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。 二、十八亿亩耕地红线什么时候提出来的？ 十八亿亩耕地红线是2006年提出来的，具体是2006年，十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，18亿亩耕地是一个具有法律效力的约束性指标，是不可逾越的一道红线。根据当时有关部门科学测算，预计到2040年或2050年，中国人口将达到15-16亿，考虑到我国人均耕地数量、人口数量、城乡建设用地数量、耕地后备资源数、粮食需求数等要素，要保障粮食安全，18亿亩是底线。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法实施条例(2021修订) 》 第十二条 国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度，具体办法和耕地保护补偿实施步骤由国务院自然资源主管部门会同有关部门规定。 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。 |
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