问题 | 县委办副主任有实权吗 |
释义 | 县委办主任有权。县委办公室为正科级单位,但是主任一般由县委常委兼任,为副处级干部,是县委主要领导之一,掌握重要职权。 一、那么县委办和县政府办到底有什么区别呢? 概括来说,主要有四个不同: 一是主要服务对象不同。从“三定”来看,县委办与县府办都是正科级架构,由于“两办”服务党政主要领导,内部都会再设立几个正科级岗位,解决副主任的职级问题,干部轮转较快,这也是“两办”特有的优势。 从功能看,二者都是保障和服务部门,都是为县领导服务的,一般都内设秘书、接待、督查、文秘等几个重点科室。不同的是,县委办服务的对象主要是县委书记和县委副书记两人,县委办服务的对象是县长和6—7名副县长,工作量相比县委办更大、更琐碎。 按照党领导一切原则,县委领导班子才是县级的最高领导层,县委书记是县委班子的班长,县长只是“二把手”,应当接受县委的领导,作为保障县政府的县府办,有时工作上也需要听从县委办的差遣,有的县府办甚至戏谑称自己为县委办的“办公室”。 二是工作内容重点不同。我国的行政体制是党管方向、政府抓落实,党委更多地是定思路、做决策,政府更倾向于抓具体、干实事。正由于党委、政府工作侧重点不同,导致两办工作也略有差异,县委办相对虚一点,县府办多是围绕具体工作做文章。 三是主任发展前景不同。虽然“两办”级别上都是正科级,但很多地方的县委办主任往往由县委常委兼任,县委常委是副县级干部,不仅是挂常委的县领导,又因为贴身给县委书记服务,是不折不扣的实权派,县委书记在提拔前一般会再送一程,推到常务副县长或副书记的位置也不无可能,而一旦到了这两个位置,辗转腾挪的空间就很大了。 县政府办主任是县政府的“大管家”,虽也挂县政府党组成员,但行政级别仅为正科实职,跟实职副县的常委根本不在一个量级。虽说正科实职离副县级不过一步,但很多基层干部终其一生都难以跨越,更别提副县级常委了。 但县府办是县级非常重要的单位,县府办主任向来被称为半步“副县级”,因为走上这个岗位的干部,一般三五年内都会得到提拔,好一点的继续跟随县长到县委办任职,然后提拔为县委常委,次之的提拔为副县长,最差也能提任县人大、政协副职或其他副处级岗位,解决副县级待遇。 四是二者之间关系不同。县委办在一定程度上代表县委,因而在一定意义上可以将县委办的通知、要求视为县委的决策,任何单位、部门都不敢怠慢,包括县政府办。在县一级,县委办可能是除了县领导外,唯一能差遣动县政府办的单位了。 但县委办又对县府办保持着必要的敬畏,因为按照惯例,县委书记多数由县长接任,县府办主任作为县长的嫡系,一旦县长接任书记,府办主任接任委办主任的可能性很大,说不准哪一天,大家就会成为同事,而县府办上来的这位,地位还会在县委办很多人之上。 通常情况下,“两办”之间是步调一致、协同配合的,共同为党政主官做好服务保障工作,确保党政领导班子高效运转。但当县委书记与县长意见相左时,最为难的就属“两办”主任了,他们都希望对方能主动“进谏”劝解,以免书记和县长两雄相争。 法律依据: 《中国共产党组织工作条例》第七条 地方党委对本地区组织工作负主体责任。主要职责是: (一)贯彻落实党的组织工作路线方针政策,执行党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求,按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件,研究部署本地区组织工作重大事项和重要工作; (二)领导同级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体等党的组织工作,指导和督促检查下级党组织开展组织工作; (三)领导本地区党的组织体系建设,加强基层党组织和党员队伍建设; (四)按照干部管理权限任免和管理干部,向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部; (五)贯彻人才强国战略,统筹协调有关方面共同参与和推动本地区人才工作; (六)完成党中央以及上级党组织交办的其他任务。 党组对本单位组织工作的领导职责,按照有关规定执行。 |
随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条,基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答,是法律学习及实务的有利工具。