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释义 | 不动产统一登记来了 据报道,随着江苏省徐州市居民邢*锋在徐州市不动产登记局服务大厅接过国土资源部部长姜*明颁发的全国第一本不动产产权证书,我国不动产统一登记开始正式实施。除了江苏徐州,四川泸州也在同一天启动颁证工作,泸州市居民申-庆领到了泸州市不动产登记中心颁发的第一本宅基地使用权证书,江西赣州崇义县则发出第一本林权类不动产证书。 对此,国土资源部不动产登记局局长王*华表示,这标志着不动产统一登记制度实实在在落地。 对于不动产登记的意义,复旦大学地产运营研究所直言,不动产统一登记的最根本目的是让中央了解地方的房地产情况,让混乱的房地产市场逐步清晰明朗。对于房价方面会有长期性影响。“市场主要还是以供求关系为主。但长期看,会影响楼市走势,一定程度上有利于反腐,有利于不动产税的出台和实施。”中-投顾问房地产行业研究员韩*吉说。 而在金银岛相关负责人看来,不动产登记是中央对地方的房地产情况掌控,有利于国家对房地产市场的调控,对去库存化的实施有着积极的推动作用。“要想去库存化,就必须掌握国内房地产市场最真实的情况,不然就无法有效落实。至于房地产税的问题,国家会根据市场情况在5年内全面实施。”。 针对不动产登记为房产税铺路的说法,金银岛相关负责人在接受采访时指出,不动产统一登记和房产税征收之间并不是承接的关系。“其实上海、重庆等地已经开始征收房地产税了,只是这不是完整版的房地产税。但随着国内房地产市场不断健全,完整版的房地产税迟早会出现。”蔡*民说。 与此同时,不动产登记局负责人在接受媒体采访时说,尽管不动产统一登记是不动产税收的技术基础,但税收问题只能根据税法有关要求,依税收法定原则,由国家依法决定。 中国社科院副研究员对媒体指出:“不动产统一登记的实施,意味着房地产税征收脚步日益临近,对于商品房投机者将是很大打击,会逼迫部分空置房进入市场,可望有效降低已售住房空置率。” 为此,中国社科院副研究员对记者预计,随着一线城市楼市需求量大,土地有限,房产税的全面征收确实势在必行,“三四线城市则因为楼市库存数量巨大,并且购房需求较低,逐步减弱对土地财政依赖的政府需要征收房地产税收来增加财政收入。”杨*宏表示,五年之间,国家会开始全面征收房地产税。 有业内观点指出,房地产税征收将主要取决于立法进程,取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程。不会一蹴而就,但会在预期轨道上前行。 一些专家也认为,技术条件并非房地产税征收不可逾越的障碍,更重要的是让这一税种的征收有理有据。与我国增值税、营业税等绝大部分含在价格中的间接税相比,有明显直接税性质的房地产税如何“直接”从百姓口袋中拿钱,恐怕还与税收法定、预算透明等大主题改革紧密相连。 “准确地说,房地产税的征收是中国房地产发展到一定阶段必然要出现的。至于如何收,怎么收,要根据当地的房地产市场情况,国家也会进行仔细研究分析后再决定。”蔡*民认为。 那么,不动产统一登记会减少一些人的投资行为吗?在蔡*民眼里,房地产税等政策一直都是房地产商们头顶上的**克利斯之剑。而这几年,楼市的走向明显让房地产投资商不再集中于住宅建造,要么选择淡化房地产主业,要么去进行跨界投资。 “而且百姓是否要买房,主要取决于自己的需求。刚性需求是不会变的,但是如果说因为房地产税或者不动产统一登记而让人积极买房或者卖房,这是不准确的观点。”蔡*民指出。 杨*宏则表示,在相比于一手市场,房地产税等政策对二手楼市的心理影响似乎更大。“一线城市因为土地面积有限,加上房地产政策,新房建造量会不断减少。且一手房多建造在远离市中心的地方。而二手房因为多建在市中心,在未来会更加受到购买者的青睐。”杨*宏说。 与此同时,目前我国房地产行业进入存量调整阶段,区域分化明显,“去库存”将是2015年市场的主基调。根据国家统计局数据,2014年末,全国商品房待售面积再创新高,达6.2亿平方米,比2013年末增加1.3亿平方米,住宅待售面积超过4亿平方米。 “在去库存的过程中,由于房产税的不断推进,国内的房价会进入一个比较奇妙的阶段。”蔡*民坦言,“一线城市会出现利好,因为‘美女不愁嫁’,一线城市的房屋需求本来就很强烈。而房地产税也让房屋成本不断上升,所以会出现房价上升却依旧有人因为刚需购买的情况。至于三四线城市,在房屋需求量有限的情况下,房地产税的征收会降低当地人的购买热情,这样一来,房价必然下跌。” 此外,不动产统一登记之后,产权问题也引人关注 小产权房并不会因为不动产统一登记而变得合法。法律上来说,小产权房就是违法的存在,所以永远不会被“转正”。“一旦被转正,我们国家的房屋库存量会增加几千万套,这对于现今的房地产市场会有非常不利的影响”。 “针对小产权房,不动产登记已经明确规定,小产权房不会登记在册,不会颁发不动产权证书,意味着购买小产权房的人,权益无法得到有效保障。至于如何解决,估计还是具体问题具体分析,虽然不会一刀切拆除,但目前来看,国家不会承认其合法权益。”某负责人在接受采访时指出。 国土资源部有关负责人也表示,不动产统一登记是按照按民法典要求,依法保护不动产权利人权益的行动,不可能登记不合法的东西。我国现行法律法规条文明确,世界上普遍实施土地用途管制。“所以‘小产权房’不可能予以登记,更不可能通过合法登记‘漂白’。”该负责人明确指出。 商品房土地70年使用权问题 |
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