| 释义 |
法律分析：
行政管理学提出，行政体制的核心问题是行政权力的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。
法律依据：
《行政法规制定程序暂行条例》
第十二条 行政法规的起草工作完成后，由起草部门将行政法规草案报送国务院审批。向国务院报送行政法规草案，由起草部门主要负责人签署，并附送该行政法规草案的说明和有关材料。法规草案规定由主管部门制定实施细则的，还应当附送实施细则草案。
第十三条 报送国务院的行政法规草案，由国务院法制局负责审查，并向国务院提出审查报告。
第十四条 行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院总理审批。
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