| 问题 | 如何进一步管好招标投标代理机构? |
| 释义 | 随着投资体制的改革，市场化进程的加快，代理机构在组织招标投标工作中发挥着越来越重要的作用。特别是对政府投资工程而言，招标投标代理机构的责任越来越重要。他们的工作水平如何，行为规范不规范对招标投标的公正性关系很大。进一步加强对代理机构的管理成为当前的一个重要课题。王宁强调，随着市场经济的发展，有形市场的发展有着广阔的空间。要进一步发挥它在招标投标工作中的平台和抓手的重要作用，为工程招标投标公开、公平、公正提供更好的服务。 一、建设工程合同分哪几种方式？ 建设工程合同签订的方式有两种： 一是协商方式即由双方当事人通过协商签订建设合同。 二是通过招标投标的方式。 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 二、什么是招标和投标的基本原则? 1、公开原则 公开原则，即要求招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。同时招标投标活动的公开透明，也为当事人、行政和社会监督提供了条件。公开是公平、公正的基础和前提。 2、公平原则 公平原则，即要求招标人在招标投标各程序环节中一视同仁地给予潜在投标人或者投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。例如，招标人不得在资格预审文件和招标文件中含有倾向性内容或者以不合理的条件限制和排斥潜在投标人；不得对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或者中标条件等。 3、公正原则 公正原则，即要求招标人必须依法设定科学、合理和统一的程序、方法和标准，并严格据此接受和客观评审投标文件，真正择优确定中标人，不倾向、不歧视、不排斥，保证各投标人的合法平等权益。为此，招标投标法及其配套规定对招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等作了相关规定，以保证招标投标的程序、方法、标准、权益及其实体结果的公正。例如，评标委员会必须按照招标文件事先确定并公开的评标标准和方法客观评审投标文件和推荐中标候选人，并明确否决投标的法定情形等。 4、诚实信用原则 诚实信用原则，即要求招标投标各方当事人在招标投标活动和履行合同中应当以守法、诚实、守信、善意的意识和态度行使权利和履行义务，不得故意隐瞒真相或者弄虚作假，不得串标、围标和恶意竞争，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己合法利益的同时不得损害他人的合法利益和社会利益，依法维护双方利益以及与社会利益的平衡。诚实信用是市场经济的基石和民事活动的基本原则。 |
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