| 问题 | 行政复议维持管辖法院是谁 |
| 释义 | 由做出行政行为的行政机关所在地的法院管辖。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。因此，诉讼的对象应该是作出原具体行政行为的机关，管辖权属于由该机关所在地法院，一般是基层人民法院管辖。 一、行政复议如何确定管辖法院 最高人民法院经审查认为，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三十条规定：“根据管辖协议，起诉时能够确定管辖法院的，从其约定；不能确定的，依照民事诉讼法的相关规定确定管辖。” 1、在起诉时能够确定管辖法院，既包括合同或者其他财产权益的当事人在书面协议中已经写明管辖法院的名称；也包括当事人在管辖协议中虽没有写明具体法院名称，但在起诉时结合起诉主体、诉讼标的额能够指向与争议有实际联系的、级别和地域均明确的法院。 2、对当事人仅约定某一地域，未约定管辖法院的，能够结合诉讼标的额在起诉时确定具体法院的，应认定管辖协议有效；无法确定的，则不能再通过其他连接点确定管辖法院，否则将无限扩大当事人协议管辖的自由，也容易造成管辖的不确定性。 二、复议和诉讼的区别 复议与诉讼的区别主要体现在以下几点： 1、审理机关不同。行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。 2、法律依据不同。行政复议依据的是行政复议法及行政复议法实施条例，而行政诉讼则是依据行政诉讼法。 3、程序不同。行政复议只有一级，即行政复议决定作出后行政复议程序即终止，对行政复议决定不服只能依法向人民法院提起行政诉讼。而行政诉讼则对一审法院作出判决不服还可向上级法院提起上诉。 4、结案方式不同。行政复议可以由行政机关为申请人和被申请人调解，申请人与本申请人也可自愿达成和解，而行政诉讼不适用调解。 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。 |
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