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问题	基层自治的基础是什么
释义	法律分析: 基层自治的基础是多元合作共治。基层群众自治制度以坚持党的领导为前提，以多元合作共治为基础，以畅通和拓宽利益诉求表达渠道为手段，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，所有重大政策的出台依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生。《中华人民共和国宪法》第一百一十一条城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
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