| 问题 | 怎么样的企业行为算垄断行为 |
| 释义 | 以下企业行为属于垄断行为： 1、经营者达成垄断协议，通常是达成排除、限制竞争的协议，同时拥有决定或者其他协同行为，一般分为横向垄断协议和纵向垄断协议； 2、经营者滥用市场支配地位，在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件的能力，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场的能力； 3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，比如通过合并、资产购买、股份购买等方式取得对其他经营者的控制权，或者能够对其他经营者施加决定性影响。 垄断行为有如下处罚规定： 1、经营者达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款； 2、尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。 一、经营者集中反垄断审查的注意事项 （一）反垄断法意义上的经营者集中与企业法意义上的企业合并（或企业兼并）在内涵和外延上均有不同，不可混淆。 企业法上所称的企业合并是指两个或两个以上独立的企业，通过取得财产或股份等形式被一个新的企业所取代或合并成一个企业的行为。其本质特征是被合并企业法律人格的变化，企业法对企业合并行为进行规范主要是为了确立企业在合并时应遵循的准则和程序，以维护企业合并的债权人和股东的合法权益，确保市场交易的安全和稳定。而反垄断法意义上的经营者集中，不仅包括企业法上的企业合并，还泛指一个经营者对其他经营者产生支配性影响的所有形式，包括取得其他经营者足够数量有表决权的股份或者实质性资产、经营者之间通过委托经营、联营等方式形成控制与被控制关系、经营者直接或者间接控制其他经营者的人事等。即不论是资产转移还是经营控制，只要经营者的经营权实质性的转移，形成控制与被控制关系即有可能成为反垄断法的规制对象。可见，反垄断法关注的并非被集中经营者的法律人格是否发生变化，而在于“企业合并产生或可能产生的市场经济力量的集中和合并对市场竞争的影响，关注企业合并后是否创设或强化企业的市场支配地位。”其目的在于维护一个均衡的和竞争性的市场结构，确保市场主体间的充分有效的竞争。 （二）反垄断法对经营者集中进行规制的目的和方式不在于禁止，而在于控制。 不管哪种形式的经营者集中，对竞争的影响都是双重的，既有促进竞争的市场功能，也有损害竞争的天然倾向。有些经营者集中本身具有改善市场竞争条件，促进有效竞争的功效，如增强竞争力的经营者集中，而有的经营者集中会导致垄断，破坏市场竞争结构，阻碍甚至损害市场竞争机制的有效功能，如获得或巩固市场支配地位的经营者集中。因此，反垄断法对经营者集中的控制是以该经营者集中损害或限制了市场竞争为前提条件的，不损害市场竞争的经营者集中的行为不受反垄断法的限制或约束。反垄断法并不禁止经营者集中，只是禁止可能产生或加强市场支配地位的经营者集中。 （三）反垄断法对经营者集中的控制主要针对经营者的横向（水平）集中，对于非横向集中相对宽容。 二、不正当竞争行为有哪些表现 (一)混淆行为行为 1、假冒他人注册商标； 2、与知名商品相混淆；擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜、或者使用与知名商品近似的名称、包装、装璜、造成和他人知名商品相混淆，使购买者误认为是他人的商品； 3、擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品； 4、在商品上伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 (二)公用企业或其他依法享有独占地位的经营者的限制竞争行为 1、限定用户或消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品； 2、限定用户或消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品； 3、强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件； 4、强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品； 5、以验验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准的其他商品； 6、对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用； 7、其他限制竞争的行为。 (三)政府机构的限制竞争行为 1、实施行政性强制经营活动，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动； 2、实施地区封锁行为：限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场。 |
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