| 释义 |
律师解答：
根据《中华人民共和国防洪法》第十条规定，各级人民政府及其有关部门应当采取措施，建立并完善防洪体系；组织、指导、协调、监督本行政区域内各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和居民组织等各方面参与防洪工作。其中，国务院水行政主管部门是负责组织编制防洪预案的机构。黄河是我国重要的河流之一，因为地势陡峭，洪水汛期一直是防汛难点。根据防洪法的规定，国务院水行政主管部门应当针对黄河的特殊情况，组织编制黄河防御洪水方案，该方案必须经过相关审核才能提交至国务院审批。在方案的编制过程中，需要对黄河流域情况进行全面的分析，确定相应的防御措施，以确保洪水期间的安全。
【法律依据】：
《中华人民共和国防洪法》第十条 各级人民政府及其有关部门应当建立健全防洪预报、防洪预警、防洪预案等防洪体系；组织、指导、协调、监督本行政区域内各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体、居民组织等各方面参与防洪工作。
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