| 问题 | 借壳上市的认定标准是什么？ |
| 释义 | 根据修改后的《重组办法》第13条的规定，构成借壳上市需要满足以下的两个条件： （一）上市公司的控制权发生变更。 （二）上市公司向收购人及其关联人购买的资产总额，占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上。 1、关于第一个条件：控制权变更 根据中国证监会《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》的问题与解答，控制权发生变更，是指上市公司自首次公开发行之日起发生的控制权变更。 2、关于第二个条件：上市公司向收购人及其关联人购买的资产总额，占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上。 前述收购人包括两种情况，一是本次重组后将成为上市公司新的实际控制人的收购人，二是上市公司首次上市至本次重组前，已通过收购、无偿划拨等方式成为上市公司实际控制人的收购人。 据《证券期货法律适用意见》第12号的规定，借壳上市在相关数据的计算上执行如下原则： （一）执行累计首次原则，即按照上市公司控制权发生变更之日起，上市公司在重大资产重组中累计向收购人购买的资产总额（含上市公司控制权变更的同时，上市公司向收购人购买资产的交易行为），占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例累计首次达到100%以上的原则。 （二）执行预期合并原则，即收购人申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争和非正常关联交易，则对于收购人解决同业竞争和关联交易问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。 根据《重组办法》的规定，上市公司构成借壳上市需提交中国证监会重组委审核并经中国证监会核准。但上市公司在控制权发生变更后进行借壳上市，经证监会核准并已实施后，再次向收购人购买资产，无需按借壳上市处理。 |
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