| 释义 |
法律主观：
焚烧秸秆的，一般不会构成放火罪。但如果村民主观上具有放火的故意，并且客观上焚烧秸秆的行为危及了公共安全，即不特定多数人的生命、财产安全的，则算放火罪。
法律客观：
《大气污染防治法》
第一百一十九条
违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。
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