| 问题 | 集体划拨怎么转国有出让 |
| 释义 | 集体土地由当地土地主管部门报经省级国土主管部门批准，征转为国有土地，再行出让。划拨土地经当地土地主管部门批准，按规定流程重新招拍挂或直接收取土地出让金后成为出让用地。 一、企业征地的手续 (一)农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。 (二)确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。 (三)用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。 (四)用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。 (五)用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。 (六)国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。 (七)由国土资源局具体负责对该农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。 (八)国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》，被征地单位应在规定的期限内交出土地。 (九)被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同(出让供地)或向土地使用者核发划拨决定书(划拨供地)。用地单位按约定缴纳出让费用。 (十)签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。 (十一)如用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和《国有土地使用权出让合同》的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持《国有土地使用权转让合同》、转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。 二、改变土地使用用途的手续怎么办理？ 1、申请和报批 出让土地申请改变用途等土地使用条件的，应当报经出让方和规划管理部门审查。 2、分类确定办理方式 根据审查结果，分别按以下两类情形办理： （1）《国有土地使用权出让合同》明确约定土地使用者改变土地用途应当收回土地使用权，或者法律、法规、行政规定明确改变土地用途应当收回土地使用权的，应当由市、县人民政府收回土地使用权依法重新公开供应。土地使用权收回时，应当对出让土地使用权人给予相应补偿，补偿金额根据余期出让土地使用权价格确定。 （2）《国有土地使用权出让合同》没有约定，法律、法规、行政规定也没有明确规定必须收回土地使用权的，经出让方（市、县人民政府土地行政主管部门）和城市规划行政主管部门批准，可以签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，即对原出让合同约定的土地用途、出让年期、出让金额等进行相应调整，重新核定。 3、确定出让年限 出让年限应根据下列两类情况具体确定： （1）城市规划对土地使用有特殊限制或土地使用者有特殊要求的，土地使用年限可以按照原用途土地剩余使用年限甚至更短期限确定； （2）没有特殊限制的，为便于土地利用，一般情况下都应当按照新的土地用途重新核定土地使用年限，但不得超过法定最高土地出让年限。 4、调整国有土地使用权出让金 土地用途和出让年限确定后，可根据新旧土地用途、出让年限和批准时的土地市场价格水平，确定应补缴的土地出让金额。具体可按下式确定： 应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格-批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格 5、签订出让合同 原出让土地使用权人可以与市、县国土资源管理部门签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》或重新签订《国有建设用地使用权出让合同》。 6、补缴出让金，办理土地登记 原土地使用权人应当按照国有土地使用权出让合同变更协议或重新签订的国有土地使用权出让合同约定，及时补缴土地使用权出让金额，并按规定办理变更登记。 三、土地出让金按照什么标准收 土地出让一般有以下三种形式：招标、拍卖和挂牌。请根据具体情况咨询当地土管部门。个人住房土地使用权转让应补交的土地出让金标准。1990年5月19日以前取得的，按签订出让合同之日的标定地价的30％收取。1990年5月19日（含当日，下同）以后取得的，按签订出让合同之日的标定地价的60％收取。已购公有住房（含集资建房）、经济适用房按规定允许转让的，以国有房地产公司开发的划拨商品房转让应补交的土地出让金，按签订出让合同之日的标定地价的10％收取。由政府统一实施的拆迁安置房转让应补交的土地出让金标准。被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以前取得的，按申办转让手续之日的标定地价的30％收取。被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以后取得的，按申办转让手续之日的标定地价的60％收取。被拆迁户原土地如属于以出让方式取得的，或拆迁安置房按市场价购买的部分不再收取土地出让金。以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让应补交的土地出让金标准。1990年5月19日以前取得的，按标定地价的30％收取。1990年5月19日以后取得的，按标定地价的50％收取。 |
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