问题 | 对我国网络隐私权法律保护体系构建的 |
释义 | 【网络隐私权】对我国网络隐私权法律保护体系构建的建议 针对目前我国网络业缺少相关法律法规的现状,当务之急便是要加快拟定相关法律规定,填补我国网络隐私保护方面的空白。侵权责任法的出台让法官在审理案件的过程中,有了一个具有可操作性的界定责任的标准,也将网络隐私权的保护上升了到了法律的层面。但由于社会发展的速度太快了,不同的侵权方式层出不穷,立法上还是存在较大的空间需要填补。 1 在民法典中明确隐私权的法律地位 随着《物权法》、《侵权责任法》等一系列法规的公布实施,我国的民法典也呼之欲出了。由于我国文化传统等因素的影响,我国民事立法中都将隐私权归入一般人格权的范畴,采用间接方式来保护隐私权。这种保护方式在理论体系上不够严谨,而且实践中也不能保证公民隐私权的切实保护。《侵权责任法》将隐私权明文规定为民事权益的首次界定,已经为我国未来的民法典立法指明了方向,提供了经验,在民法典中明确规定隐私权的法律地位、性质、内涵等具体内容,将使我国隐私权的保护工作得到进一步的发展。 2 对网络隐私权单独立法 根据行业自律和立法规制相结合的模式的设想,最终还是需要专门制定法律来保护网络隐私权,才能更好地保护网络用户的权益。《侵权责任法》已经先行一步,确立了构成网络侵权的主体共有两个,即网络用户和网络服务提供者,其中对于网络服务提供者的责任进行了相对详细的规定。笔者认为,对网络隐私权单独所立的法中应包括总则、权利义务的有关规定、侵权行为的认定、侵权责任的规定等方面。 总则方面,应对制定本法的目的、法律的规范对象及网络隐私权的定义、权利内容以及其法律地位进行规定。同时,应当根据民法的基本精神和网络业的发展实际确立该法的基本原则,如公开原则——对个人资料的开发利用以一般公开为原则;使用限制原则——个人资料不应供作收集目的之外的利用,除非经过资料主体同意或法律之规定;收集限制原则——资料收集需以合法公正手段与方式并尽到告知义务等原则 权利义务的相关规定是该法的核心部分,其中可由以下几方面组成:首先是个人数据资料的收集和持有,利用和安全,披露和公开三部分,从而确立一些个人资料保护的规则。其次,应将包括网络用户和网络服务提供者等权利、义务主体所具有的权利义务明确下来。包括在资料被收集、持有、使用、公开过程中的知悉权、接触权、请求救济权等,还应包括一定条件下的如实告知义务和协助义务;网络服务商应遵循的诸如规则明示原则、科学管理原则、合理使用原则等。 在侵权救济方式与法律责任方面,应与《侵权责任法》合理衔接,规定当事人权利遭受侵害时的救济途径,并规定当事人违反法律规定时应承担的法律责任。 在罚则方面,与刑法有机结合,规定侵犯网络隐私权情节严重、构成犯罪的行为,并给予相应的刑事处罚。 在附则方面,主要是对法律施行的日期、相关管理监督机构的设立等事项进行规定。 3 提高网络行业自律程度 行业自律是保护网络隐私权的最低标准,为了促进网络业的蓬勃发展,有必要发挥行业组织的积极作用。行业组织在网络业的发展中起到至关重要的作用,其所确立的规则和制定的行业规范,可能对自身行业的发展更加适合和有效,经营者通过自身制约,注意自己的行为,对教育组织内部企业及员工保护网络用户的隐私权,增加保护过程的透明度,树立良好的企业形象,具有深远的意义。提高网络自律性的过程中,要注意政府积极管制与行业自律相结合,这是由于两者相同的目的和我国网络技术滞后决定的。 4 完善网络信息保护技术 当今经济社会的快速发展主要得益于科学技术的推动和影响,网络的普及客观上也要求网络科学技术的飞速提高,以适应社会的需要。网络空间里,个人信息资料之所以会被泄露、窃取,正说明我们的网络技术还存在一定程度上的漏洞,还存在不法分子有可趁之机的风险。所以,除了用法律的力量来保障当事人的正当利益外,当务之急是要完善网络技术,诸如开发更多加密软件,以保护公民的私人珍贵信息,或者在虚拟的网络世界里推行实名登记制,对进入网络空间的人进行身份认证,以保证一旦发生泄漏、窃取行为时能够将不法分子绳之以法,并降低、制止其重犯、再犯的可能性。 5 加强国际交流与合作 网络的无国界性和虚拟性,也为国际合作提供了“用武之地”。对于网络安全和网络隐私权这类国际性问题,各国应加强相互间的交流与合作,制定统一的打击标准,采取统一行动,最终实现对网络隐私侵权行为的有效控制,在全球范围内为制定合理的网络法律框架做出努力。 6 增强公民网络隐私保护意识 公民是网络技术的直接受益者,也是经常遭到侵犯的群体。作为个人信息资料的主体,网络用户应加强自身对网络隐私权的自我保护意识,掌握自我保护的技能。网络隐私权主体要自觉抵制侵犯网络隐私权的行为,并且学法懂法,运用法律武器主张权利,维护自身的合法权益。 通过以上措施,借助各方面的努力,我们相信网络隐私权的保护工作将取得长足进步,我们对一个安全、文明、和谐的网络环境充满期待和信心。 |
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