| 释义 |
法律主观：
2018年已经取消准生证，全国实行免费领取生育服务证;全面两孩政策实施后，准备生育的夫妻只需要到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证。除此之外，他们还可享受到计划生育、优生优育、生殖健康方面的服务。计划生育相关服务也将优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任，一站式服务和承诺制。这意味着，长期习惯于管控的计生系统正在向服务转型。全面二孩以前，我国多省市已取消头胎“准生证”，如江苏、黑龙江、上海、山东、湖北等早就已取消头胎“准生证”。
法律客观：
《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（八）改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
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