| 问题 | 承包土地对外转包是否需要经过村委会同意 |
| 释义 | 一、土地承包经营权是否可以流转，需要经过村委会同意吗 土地承包经营权是否可以流转,需要经过村委会同意吗通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。并且还规定，除转让土地承包须经发包人同意外，其他方式土地承包流转只须报发包方备案即可，不需经发包方同意。流转要经过村委会同意吗采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。可见，在土地承包权流转是否需要经发包方同意问题上，我国的政策和法律是有变化的，这是可以理解的。因为对任何事物都有一个认识过程，不可能一蹴而就。不过，现在广大农民朋友可以放心了，只要不转让土地承包权，就可以不经发包人同意进行土地承包流转。承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。其特征在于：第一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同，约定双方的权利和义务。而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。第二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人对于承包土地等生产资料有权独立进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。这里应当指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额(承包合同)将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。所谓”承包”，其意义主要在此。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。 二、土地转包是否需要原承包者同意 依据我国农村土地承包经营权流转管理办法的规定，受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。 《农村土地承包经营权流转管理办》 第十三条受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。 申请土地流转补贴要满足的条件 (1)具有稳定的土地流转关系土地流转时间在3年以上，单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上)。 (2)土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价，同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长。 (对流转期限在三年以上的规模流转，流转价格的确定应采取实物计价、货币兑现或根据项目盈利水平和物价上涨情况分年段确定增长幅度，以确保农民长远土地收益不降低。) (3)已经取得了工商部门营业执照，且具有一定的示范带动作用或规模、运作规范(有章程、股权证书、实行“保底分红”)的土地股份合作社或农场可以优先获得相应的补贴扶持。 (4)符合土地承包政策法律，土地流转操作规范，已经签署了正规的土地流转合同，合同手续完备，且此合同具有法律效益。 (5)最后还需要当地政府重视土地流转工作，能够安排出土地流转后的鼓励扶持资金，用于对土地流转农户的奖励。 三、农村承包土地可以转包吗 国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。 四、村委会有权收回承包土地吗 第一，你委托村委会代你承包出去你的承包地，那么你应当根据村委会与乙方所签订的合同的内容还决定土地是否能够收回。第二，村委会想收回承包土地，得根据当初的合同约定，不能只是看到有收益了而收回或者增加承包费用。 一切的基础就在当时双方所签订的承包合同。 而且林权证是政府有权部门发放给乙方的有效证件，因此，村委会无权收取乙方的林权证。 |
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