| 释义 |
法律主观：
关于城市最低工资标准，最低工资标准是否包含社保的问题。劳动部发布的《企业最低工资规定》第3条规定：最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在的企业应支付的最低劳动报酬。 《企业最低工资规定》第17条规定：下列各项不作为最低工资的组成部分： (1)加班加点工资; (2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴; (3)国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。 而《最低工资规定》第六条明确指出，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。据此，最低工资标准里考虑了个人缴纳的社会保险费这一因素的。 应发工资和实发工资是两个概念，应发工资是劳动者在提供了正常劳动情况下，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬，应发工资不得低于当地的最低工资标准。实发工资是在做了合理的扣除后，实际上发到劳动者手里的工资。如，按规定应由劳动者个人负担的社会保险费、住房公积金、事病假工资扣除等，做了这些合理的扣除后所实发的工资可能低于当地最低工资标准，但这不是不执行最低工资标准。 在这里需要注意的是，劳动者在提供了正常劳动的情况下，在作了符合规定的扣除后的工资不能低于最低工资标准。如，根据《河北省工资支付规定》，用人单位依法制定并经职工代表大会批准的厂规、厂纪中明确规定的费用、用人单位与劳动者协商一致的费用，可以从劳动者工资中扣除，但这种扣除后的工资余额不得低于当地最低工资标准。
法律客观：
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。一般包括奖金和一些补贴。最低工资标准每两年至少年调整一次。2011年12月29日全国城镇新增就业到年底预计在1200万人以上，超过国际金融危机冲击前的最好水平，创历史新高。2012年8月9日，17省上调最低工资标准。排行榜显示，截止4月26日，月最低工资标准最高的是深圳1500元，第二是上海1450元，天津和浙江同为1310元并列第三;黑龙江、重庆、江西、海南四省市列倒数后四位，均低于900元。而小时最低工资标准最高的是北京14元，第二、三名是深圳和天津，后三位分别是吉林、黑龙江和海南排在，均低于8元。值得注意的是，由于2011年海南并未调整月最低工资标准，其目前月最低工资830元和小时最低工资7.2元的标准都是倒数第一位。2012年已有14省市调整最低工资标准2012年1月1日起，北京、四川、江西、陕西率先调整最低工资标准。北京市最低工资标准由每月1160元调整为1260元，非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时13元提高到每小时14元。四川省月最低工资标准由850元调整为1050元，非全日制用工小时最低工资标准由8.9元调整为11元;江西省最低工资标准调整为870元/月、非全日制用工8.7元/小时;陕西省调整提高最低工资标准，一类工资区全日制最低工资标准为1000元/月，非全日制小时最低工资标准为10.0元/小时;2月1日起，深圳市全日制就业劳动者最低工资标准提高到1500元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高到13.3元/小时。3月1日起，山东省的月最低工资标准由以前的1100元、950元、800元分别提高到1240元、1100元、950元。小时最低工资标准分别为13元、11元、10元。4月1日起，上海市劳动者月最低工资标准将从1280元调整为1450元，小时最低工资标准从11元调整为12.5元;天津市月最低工资标准由1160元提高到1310元，最低小时工资标准由11.6元调整为13.1元;广西月最低工资从820元提高到1000元，最低小时工资标准也从原来的6元提高到8.5元;宁夏月最低工资标准由900元调整为1100元，最低小时标准工资由9元调整为11元;甘肃省月最低工资标准提高到980元，小时最低工资标准提高到10.3元;山西省月最低工资调整标准提高到1125元，小时最低工资标准提高到6.5元。海南等3省市2010年调整后未再调整2011年12月29日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上说，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。但是，海南、黑龙江、西藏并未入列。目前，海南、黑龙江、西藏执行的依然是2010年7月1日调整后的最低工资标准。其中，海南目前月最低工资830元和小时最低工资7.5元，排名垫底;黑龙江目前月最低工资880元，小时最低工资8.5元;西藏目前月最低工资标准为每月950元，小时最低工资标准为8.5元。据报道，海南调整最低工资标准的工作已提上议事日程。黑龙江也提出要形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。据我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。据《拉萨晚报》报道，西藏自治区2月出台了《西藏自治区最低工资规定》，确定最低工资标准的相关因素发生变化时，应当适时调整最低工资标准。最低工资标准每两年至少调整一次。据报道，河北省今年将适时制定发布最低工资标准和工资增长指导线。初步考虑，今年按照不低于15%的幅度调整最低工资标准，逐步达到当地城镇从业人员平均工资40%的水平。据悉，河北上一次调整是在2011年7月1日。
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