| 释义 |
法律分析：不能，必须为单数。
“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”具体人数，应当根据本村的实际情况确定。如果村民较多，居住分散，村民委员会的工作量较大，成员人数就可以多一些，但是不能超过7人；如果村子较小，村民居住相对集中，村民委员会的工作量小，村民委员会成员的人数就可以少一些，但是不应少于3人。为了便于讨论和决定问题，村民委员会的成员人数应当是单数。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。 居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
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