| 问题 | 划拨和出让的区别 |
| 释义 | 出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿，安置等费用后，将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨用地的使用年限是永久的(即终止日期为批准供地的本级政府认为应该依法收回时止)。是行政分配土地使用权的一种形式。通常针对国家重点扶持项目,行政机构,国有企事业单位用地等。划拨土地在使用性质发生变化了以后,需要有划拨转出让的程序或者直接被国家依法收回,所以不会再出现国有资产流失情况。出让用地是通过市场化招拍挂有偿出让的土地,具有使用年限，是土地使用权资本化的表现，也就是我们通常理解的土地买卖。 一、国有建设用地使用权出让合同是什么意思 国有土地使用权出让合同是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 国有建设用地使用权的取得方式一般有两种： 1、划拨方式，划拨国有土地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。在办理划拨国有建设用地使用权时，应保持划拨国有建设用地； 2、协议出让方式，协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 二、房子取得土地使用权主要有哪几种方式 房子取得土地使用权主要有以下两种方式： 1、通过土地使用权取得的，是指县级以上人民政府依法批准并免费交付给土地使用者的行为； 2、通过土地转让权取得的，是指国家在一定年限内将国有土地使用权转让给土地使用者，土地使用者向国家支付土地使用权转让金的行为。 土地使用权与土地转让权的成本构成的区别在于是否支付了土地转让金。房地产以登记为准，国家层面以房地产登记簿为准。人们手中有土地证和房产证。因此，土地证也是土地使用权的合法凭证。无论是土地转让还是土地转让，只要对土地有合法的使用权，就可以申请相应的产权证。具体到土地，划拨土地也可以办理土地证，但土地证上记载的土地获取方式是划拨。如果后续转让需要经有权人民政府批准，并支付相应的土地出让金。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国土地管理法》第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。 |
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