| 问题 | 土地承包经营权能转租吗？ |
| 释义 | 土地承包经营权可以转租。土地承包经营权人作为出租人可以在一定期限内，将承包地全部或者部分租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人耕种并收取租金。 一、农村四荒土地何人能取得承包经营权 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”土地可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。 《农村土地承包法》第48条规定：“荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。”其中，实行承包经营的，本集体经济组织成员以其土地承包经营权的折股，分享承包费等收益；实行股份合作经营的，本集体经济组织成员从经营的收益中获得股份分红。这样，无论集体经济组织成员是否承包“四荒”土地，都能够以股份分红的形式获得定的利益，这样既有利于保护集体经济组织成员，特别是没有承包能力的成员的利益，也可以避免非本集体经济组织的成员承包本集体经济组织的土地后，与本集体经济组织成员产生矛盾。 承包“四荒”土地，需要注意保护生态环境。关于保护生态环境的有关法律、行政法规有很多，如《中华人民共和国水土保持法》规定，禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物。在50度以上坡地上整地造林，抚育幼林，复垦油茶、油桐等经济林木，必须采取水土保护措施，防止水土流失。《中华人民共和国水法》规定禁止围湖造田，禁止围垦河流。《中华人民共和国农业法》规定，禁止毁林毁草开垦、烧山开垦以及开垦国家禁止开垦的陡坡地，禁止围湖造田以及围垦国家禁止围垦的湿地。《中华人民共和国森林法》规定，禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为，禁止在幼林和特种用途林内砍柴、放牧，等等。 二、户口从农村迁到城市后农村宅基地如何处理？ 通常意义上来讲，城市户口是不能拥有农村宅基地的使用权和耕地承包权的。但是这个定义关系是要根据户口的迁移关系和时间来决定，所以不是一句话能概括的，只能分情况。第一种情况：如果农村家庭户口中并没有全部迁入城市，还是留有一人或者以上户口存在的，是不会影响农村宅基地使用权和承包期内的耕地使用权的。一般来说，农村的宅基地是一户为单位的，原则上就是一户一宅，如果个人把户口迁出，但是妻子或者父母的户口还在农村，那么农村宅基地他们当然可以继续使用。农村承包地也是以户为单位的，如果还在承包期内将户口迁出去，承包期内是减人不减地、增人不增地的原则，所以说即使迁出了，家人仍然可以耕种使用。第二种情况：就是全家迁入小城镇，而不是大城市。根据农村土地承包法相关规定可知，这种情况，在承包期内，发包方应该按照承包方的意愿保留土地承包经营权。国家现在非常鼓励城镇化，也就是说如果全家户口迁入的地方是县级以下的城镇，在本承包期内，是允许继承保留土地承包权，而宅基地，属于私有财产，当然可以继续使用。第三种情况：全家都将户口迁入了城市，成为了非农业户口，根据土地承包法规定，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。当然会给予一定的补偿。而农村的宅基地暂时不会被收回，一直到房屋自然倒塌，村集体就会收回宅基地使用权。这里需要注意的是农村房屋在这期间不能翻新、重建、修缮等。 三、夫妻间在离婚后如何分割土地承包经营权？ 夫妻离婚时分割土地承包经营权的方式： 1、该土地承包经营权系婚后获得，且夫妻双方为本集体经济组织成员的，认定为夫妻共同财产，由双方协商分割，协商不成的，由人民法院根据财产的具体情况判决； 2、一方在婚前取得土地承包经营权，且另一方非本集体经济组织成员的，认定为个人财产，不予分割。 【本文关联的相关法律依据】 《农村土地承包法》第三条 国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第三十六条 承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。 |
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