| 问题 | 网络、电视、电话、邮购等特定领域经营者要披露哪些内容？ |
| 释义 | 网络、电视、电话、邮购等特定领域经营者要披露哪些内容？ 《消费者权益保护法》第二十八条规定，采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。特定领域经营者信息披露义务，其内容主要包括三个方面：一是有关经营者的真实身份信息，如经营地址、联系方式；二是有关商品或者服务的基本信息，如价款、数量、质量等；三是有关风险警示、民事责任等信息。上述三个层面的信息提供义务，在不同性质的经营领域，信息披露的侧重点也有不同。在实践适用中，需要考虑网购等非实体店铺销售领域的特殊性。如果经营者以格式条款、通知、声明、店堂告示的方式披露“商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任”等与消费者有重大利害关系的内容，必须符合消费者权益保护法第二十六条关于以“显著方式”提请消费者注意的规定，在判断是否构成“显著方式”时，要充分考虑非实体店铺销售领域的技术特点。同样是信息披露，将信息放在能够直接打开的网站主页，与放在经多次链接才能到达的页面，效果大相径庭。一些电子商务经营者采用深度链接、分散消费者注意力等方式，对消费者获取信息设置障碍，不属于消费者权益保护法所规定的“显著方式”。 如何理解经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当全面？ 《消费者权益保护法》第二十条第一款规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者提供的信息应当是全面的。信息全面，是指经营者向消费者提供的信息应当是可能影响消费者选择权的所有重要信息。规定信息全面义务，主要考虑到实践中有的经营者虽然向消费者提供的信息是真实的，但存在故意隐瞒一些可能影响消费者选择权的重要信息的情况，因此在提供信息真实的义务外又增加规定提供信息必须全面。值得注意的是，本条规定经营者向消费者提供信息应当全面并不是要求经营者应当提供商品或者服务的全部信息，而是可能影响消费者安全权、选择权等全部重要信息。有的经营者向消费者提供大量的信息，将可能影响消费者选择权的重要信息淹没在大量的信息中，导致消费者无法从众多信息中注意到这些重要信息，这种做法是不对的。 如何理解经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当是真实的？ 《消费者权益保护法》第二十条第一款规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者提供的信息应当是真实的。真实信息，是指有关商品或者服务的真实情况。经营者向消费者提供一切关于商品或者服务的信息，包括价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等，都必须是真实的。无论经营者通过何种途径提供，如产品包装、标签、说明或者通过广告的方式，所有的信息必须是真实的。我国其他法律对经营者向消费者提供真实信息的义务也有所规定。产品质量法第二十七条规定，产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（1）有产品质量检验合格证明；（2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；（4）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。食品安全法第五十一条第二款规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。第五十四条第一款规定，食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。药品管理法第六十一条第一款规定，药品广告的内容必须真实、合法，以国务院药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假的内容。旅游法第三十二条规定，旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。第四十八条第二款规定，发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。 如何理解经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，不得作虚假或者引人误解的宣传？ 《消费者权益保护法》第二十条第一款规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者不得作虚假或者引人误解的宣传。虚假宣传和引人误解的宣传存在区别。虚假宣传是指宣传内容与商品或者服务的客观事实不符，如明明商品中不包含某种物质，宣传时宣称商品包含某种物质。引人误解的宣传则是指可能使消费者对宣传或者服务的真实信息产生不正确的认识，误导消费者，如将商品包装成类似某知名品牌特有包装而让消费者误以为是某知名品牌的商品而购买。《食品安全法》第四十八条第一款规定，食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。广告法第四条规定，广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。 广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，应当承担什么民事责任？ 对于关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，采用无过错责任原则。广告经营者、广告发布者只要设计、制作、发布了虚假广告，就应当与经营者承担连带责任。食品药品等关系消费者生命健康的商品或者服务，直接涉及人民群众切身利益，一旦广告虚假，欺骗和误导了消费者，会造成很大危害。因此，对食品药品等关系消费者生命健康商品或者服务的广告宣传，在监管上应当更加严格，也应当规定更重的民事责任。采用无过错责任原则，加大了广告经营者、广告发布者从事虚假广告的成本，能够促使其在利害权衡下更加自律、严格把关，可以在很大程度上避免虚假广告的发布，对于遏制关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告非常有利。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十八条 该内容由 郑珊律师 和 律说律答 共创回答 |
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