| 问题 | 当前世界上公认的养老保险制度 |
| 释义 | 当前世界上公认的养老保险制度的类型可分为如下三个养老保险制度：分别为，传统型养老保险制度和国家统筹型养老保险制度以及强制储蓄型养老保险制度。 1、传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。2、国家统筹型分为两种类型： （1）福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。 （2）国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理论基础为列宁的国家保险理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国改革以前所在地采用。 3、强制储蓄型主要有新加坡模式和智利模式两种。 （1）新加坡模式为公积金模式。这种模式的主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账户，职工在职期间与用人单位共同缴纳养老保险费，职工退休后完全从个人账户领取养老金。国家不再以任何形式支付养老金。个人账户资金可在劳动者退休后一次性带息领取，也可分期分批领取。国家个人账户资金通过中央公积金局统一管理运营和投资，完全是小额集资模式。除新加坡外，东南亚、非洲等发展中国家也采用了这一模式。 2)智利模式作为另一种强制储蓄，也强调自我保护，采用个人账户模式，但与新加坡模式不同，个人账户管理完全私有化。将个人账户转移到自负盈亏的私营养老保险公司，在实施最低养老保险制度的同时，提供了最高回报率。该模式上世纪80年代在智利推出后，也被一些拉美国家效仿。强制储蓄养老保险模式最大的特点是重效率、轻公平，难以体现社会保险的保障功能。 法律依据 《社会保险法》第十六条规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金。设置该项条款的历史背景是在20世纪90年代建立职工基本养老保险制度时，大量职工距离退休已不足15年，因此设置了这样的临时性条款。但由于未明确该项规定的适用对象和适用条件，导致在实施中出现就业期间不按时参保缴费，待临近退休时一次性补缴的情况。其六，关于城乡居民养老保险。 |
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