| 释义 |
律师分析:
1、老师当然没有权利扣留学生的毕业证了，发放毕业证属于行政许可行为，是由专门机构行使，老师并不具备这项权利。2、学校可以根据规定，按毕业成绩发放毕业证或者肆业证。如果因为这所谓的不礼貌、不尊重，可以向教育部门投诉反映。
【法律依据】:
《中华人民共和国档案法》 第二十二条 非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案，对国家和社会具有重要保存价值或者应当保密的，档案所有者应当妥善保管。对保管条件不符合要求或者存在其他原因可能导致档案严重损毁和不安全的，省级以上档案主管部门可以给予帮助，或者经协商采取指定档案馆代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以依法收购或者征购。前款所列档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或者转让。严禁出卖、赠送给外国人或者外国组织。向国家捐献重要、珍贵档案的，国家档案馆应当按照国家有关规定给予奖励。
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