| 问题 | 浙江建设工程质量管理有哪些规定 |
| 释义 | 依据《浙江省建设工程质量管理条例》 第四章质量监督管理 第三十三条主管部门的监督管理各级建设行政主管部门应加强建设工程质量的监督管理，督促业主和勘察设计、施工承包商及建设监理机构建立质量责任制，及时查处有关建设工程质量问题。 各级建设行政主管部门应加强对建筑材料、设备、构配件提供情况的监督。禁止任何机关、公用企业或其他依法具有独占地位的单位限定他人购买其指定的经营者的建筑材料、设备、构配件。 第三十四条质量监督机构建设工程质量监督的具体工作可由建设行政主管部门授权的建设工程质量监督机构负责。 交通、水利、电力等专业工程的质量监督可由省交通、水利、电力等部门的建设工程质量监督机构负责。 各级建设行政主管部门和省交通、水利、电力等部门对建设工程质量监督机构的工作实行监督、指导、管理。 第三十五条质量监督计划建设工程质量监督机构应在业主办理工程质量监督手续之日起十五日内，提出工程质量监督计划，确定符合条件的质量监督人员，落实质量监督人员岗位责任制，并通知业主和承包商。 建设工程质量监督机构确定的质量监督人员应由具有工程质量监督的专业知识和设计或施工实践经验的技术人员担任。 第三十六条质量监督建设工程质量监督机构应依据有关法律、法规和技术标准、规范、规程、设计文件以及质量验评标准，对工程质量进行监督检查，不得擅自提高或降低质量要求。 建设工程质量监督机构进行监督检查，应做好监督记录，建立监督档案。 建设工程质量监督机构发现施工承包商违反工程技术标准、规范、规程和设计文件的要求进行施工，或使用不合格建筑材料、设备、构配件的，有权责令施工承包商立即改正。 第三十七条质量等级核定建设工程质量等级由建设工程质量监督机构核定。 建设工程质量监督机构应在接到业主质量等级核定申请之日起十五日内进行质量等级核定，核验合格或优良的，发给建设工程质量合格或优良证书；核验不合格的，责令业主组织施工承包商返修、拆除或重建。 第三十八条质量监督费建设工程质量监督机构按规定向申请质量监督的业主收取一定的费用。具体标准由省建设行政主管部门提出，省物价部门会同省财政部门批准。 一、建筑工程施工质量的鉴定 施工质量鉴定一般发生在建设单位或开发商与施工单位之间的民事纠纷之中。通常有三种情况会发现或怀疑施工质量存在问题：一是施工过程中竣工验收时由监理或建设单位技术负责人发现。二是施工单位起诉建设单位拖欠工程款，建设单位反诉施工单位怀疑施工质量存在问题；三是房屋购买者发现有施工质量问题。 施工质量鉴定属于现状检验，鉴定人员没有参与施工过程，无法直接对检验批准和分项工程做出评价。受检测手段的限制，相当多的检验项目尚无法事后采用检测方法进行复查。因而施工验收资料是重要的鉴定依据。 问题是发生方式质量纠纷的工程项目，其方施工质量验收常常是合格的，甚至是优良工程，如何判断验收资料的真实性成为鉴定的关键。从工程实践来看，如果所有验收资料都无法采信，要鉴定一项工程完全合格几乎是不可能的。鉴定人员在接受委托时最好让原、被告双方对竣工资料中没有异议的部分加以确认，将方式质量的异议范围尽可能缩小，并由双方约定检测的方法。 对于单纯的施工质量鉴定应该依据国家现行规范《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应的各专业工程施工质量验收规范、完成的施工内容，分别对分项工程、分部工程或单位工程工程鉴定，确定是否合格。 依据《施工质量验收标准》进行施工质量鉴定时，还要注意鉴定的时效性问题。《方式质量验收标准》没有明确规定该标准适用于竣工后多长时间以内，一般理解应该是投入使用之前，但不少质量纠纷是在使用一段时间后发生的，更有烂尾工程因纠纷拖延了很长时间，远远超过正常工程从竣工到验收的时间间隔。在这种情况下，需要了解哪些指标随时间会发生变化。几何量如钢筋间距、结构构件尺寸、混凝土蜂窝等一般不随时间变化：混凝土、钢筋、沙浆等材料强度一般在短时间内不会有很大变化；而砌体、混凝土的裂缝。钢筋的锈蚀(屋盖没有完工、粉刷层未作)则与时间有很大的关系。 |
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