| 释义 |
法律分析：公路经营者和借贷银行订立借款主合同之后，双方再订立质押合同。银行在接受此类质押时首先应审核出质人是否持有效的公路收费权权利证书，作为质押的权利凭证。现有法律、法规尽管没有“作为质押的收费权凭证必须交付给质权人，质权才成立”的规定，但为了防范风险，作为质权人的银行最好要求出质人将该权利证书应交由自己占有保管。然而，有些银行对占有保管公路收费权权利证书的重要性认识不足，认为只要双方签订了质押合同，并不需要占有保管公路收费权权利证书，如果将公路经营者的公路收费权证书占有并保管，公路经营者则无法正常收费，从而会影响经营。事实上，公路经营者将收费的权利凭证交贷款银行保管是非常重要的。否则，贷款银行在实现质权时可能会遇到障碍，可能导致银行不能对抗第三人申请执行车辆通行费，不能对车辆通行费行使优先受偿权。
法律依据：《民法典》第四百三十六条 债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质押财产。
债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，质权人可以与出质人协议以质押财产折价，也可以就拍卖、变卖质押财产所得的价款优先受偿。
质押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
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