| 问题 | 老百姓应该是如何信访 |
| 释义 | 为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定本条例。信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。 一、县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责： (一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项； (二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项； (三)协调处理重要信访事项； (四)督促检查信访事项的处理； (五)研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议； (六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。 二、信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项： (一)行政机关及其工作人员； (二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员； (三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员； (四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员； (五)村民委员会、居民委员会及其成员。 法律依据： 对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的； (二)对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。 |
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