| 释义 |
法律分析：
土地所有制有四种形式，即国家土地、私人土地、公共团体土地和土司土地；地主土地和国家土地以及公共团体土地主要以出租方式经营，自耕农和佃农主要是以家庭式的小农方式经营其土地，土司土地的经营方式大都采取农奴制；佃农耕种的土地收获物的一部分作为地租交与地主，一部分作为自己的生活生产资料，自耕农的土地收获物一部分和地主地租的一部分作为赋税交与政府，一部分作为自己的生活生产资料。民国时期农村土地制度的特点是：土地占有极为不均，地主占有大量的土地，农民土地很少或没有土地；地租赋税沉重；商业资本、高利贷活动猖獗。土地制度对当时社会经济发展的影响是：土地买卖现象更加普遍，土地买卖中的宗法制度被打破，土地日趋集中于地主之手，地租率不断上涨，加之赋税沉重，农民的贫困化加剧，农村生产力停滞不前，严重阻碍了当时工农业生产的进一步发展。面对农村经济出现的这种状况，抗战时期重庆国民政府曾采取了一定的治理措施，但并没有从根本上改变当时土地制度所存在的诸多弊端。通过以上研究分析，民国时期农村土地占有极不合理，经营方式极端落后，分配方式极不公平，已严重阻碍了当时工农业生产的进一步发展。因此，要进一步发展农村社会生产力，必须废除旧社会遗留下来的不合理的封建土地制度。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
|