| 释义 |
法律主观：
工程招标不必须采用公开招标，可以进行邀请招标，但法律规定必须进行公开招标的项目除外。公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序通过发布招标公告邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标的行为。
法律客观：
《招标投标法》第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
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