| 问题 | 缓刑的流程是怎么样的？ |
| 释义 | 缓刑是在犯罪嫌疑人满足法定条件时法院的量刑制度之一，对于被判缓刑的犯罪分子无须进入监狱服刑而采取社区矫正的方式。被法院判处缓刑后应当及时去规定的司法所报道，并需要按期汇报情况；然后注意听从社区的监督和安排；未经过申请和批准，不能擅自离开所居住的市或者县。 一、社区矫正制度在实践工作中所面临的主要困难及解决办法： 1、我国社区矫正试点工作针对的五类对象：“管制，缓刑，假释，监外执行和剥夺政治权利，这五类对象都应当公安机关来具体执行。但是在实践上矫正工作成立了矫正小组，具体工作却是集中在司法局及下属的司法所。这些司法行政机关在行使职权的时候既没有法律的明文规定，没有政府发文，只有“两院两部”《关于开展社区矫正试点工作的通知》、《关于扩大社区矫正试点范围的通知》以及2009年出台的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》。在美国，许多州制定通过了自己专门的《社区矫正法》。以俄勒冈州举例来看，该州的《社区矫正法》就矫正机关设立、矫正工作人员职责、以及县与州在社区矫正工作中的关系都做了详细规定。 建立和完善相关社区矫正法律制度，及早出台切实可行具有实际操作性的法规是推进社区矫正工作的当务之急。一是对现在的《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》和《治安处罚法》等基本法律进行修改；二是制定《社区矫正法》，明确社区矫正的性质以及在我国刑罚体系中的地位和适用对象，明确社区矫正的执法主体、适用条件、适用程序；明确矫正机构与公、检、法机关相互协调、配合机制。 2、基层司法单位和法院的衔接不够完善。比如判处管制、被宣告缓刑由人民法院直接作出，人民法院在判处生效后七日内，以特快专递的方式向罪犯长期固定居住地的司法局基层单位邮寄相关法律文书，但是由于客观原因，法律文书不能及时送达；比如基层法院在判决缓刑的时候，经常出现被判处缓刑人员不到居住地或者变更居住地以逃避矫正等问题。 对于在实践中的衔接问题，笔者认为，可以建议法院明确送达日期，通过法院快递的方式及时将社区矫正对象的基本档案送达司法局或者学习北京一些区县法院的做法，判决文书及矫正对象的基本档案可以由司法所当庭接收；可以在庭前进行社会调查，通过与公安机关户政部门及社区管理部门的协调，明确被矫正对象的居住地及矫正部门。 3、传统观念带来的负面影响。社区矫正是将被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、剥夺政治权利的罪犯放在社区中服刑，是一种与监禁刑相对的刑罚执行方式。传统观念认为，只要是犯了罪，被判了刑就应当被关进监狱，所以，群众在观念上很难接受将罪犯放在社区中服刑。所以这给予某些矫正对象一定的社会和心理压力。其不愿意面回到社区执行刑罚，不接受这样一种服刑方式，另外某些矫正对象也被一定程度上岐视，这不仅不利于对社区服刑者的监管，而且会让社会公众对司法产生不信任，将严重阻碍社区矫正工作的开展和推进。 对于这种情况，我们的执行机关都尽量考虑到矫正对象的隐私权，向其工作单位做相关的保密，在保证有效的控制和强制的情况下让矫正对象自主选择义工劳动的时间，尽量避免从事有辱人格的集体性公开性劳动。 4、社区矫正工作人员的短缺也是一个严峻的现状。从现在社区矫正工作的试点情况来看，担任矫正工作的主要是司法行政人员，但是这些人员的数量及精力毕竟是有限的，现有的人员中多数是只经过简单的培训上岗，相关的法律法规知识浅薄，知识水平和工作能力与社区矫正工作的要求存在较大差距，这也是社区矫正工作开展缓慢的一个重要原因。 二、量刑拘役4到6个月一般怎么判 量刑拘役4到6个月可能会被法院同时宣判拘役、缓刑的刑事处罚，若是被判缓刑，则意味着有可能并不用需要再坐牢了。也有可能直接宣判拘役的处罚。 1、判处拘役的刑罚 《刑法》 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第四十三条被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。 第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 2、同时宣判拘役、缓刑的刑事处罚 《刑法》 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (1)犯罪情节较轻； (2)有悔罪表现； (3)没有再犯罪的危险； (4)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： (1)遵守法律、行政法规，服从监督； (2)按照考察机关的规定报告自己的活动情况； (3)遵守考察机关关于会客的规定； (4)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 三、酒驾法院判决缓刑后能否出国 不可以。 《出入境管理法》第八条(三)明确规定，被判处刑罚正在服刑的，不批准出境。缓刑也是形势处罚的一种，缓刑期未结束的，不能出国(境)。 《社区矫正实施办法》 第十三条社区矫正人员未经批准不得离开所居住的市、县(旗)。社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县(旗)，在七日以内的，应当报经司法所批准；超过七日的，应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时，应当立即向司法所报告。社区矫正人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。 第十四条社区矫正人员未经批准不得变更居住的县(市、区、旗)。 社区矫正人员因居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月提出书面申请，由司法所签署意见后报经县级司法行政机关审批。县级司法行政机关在征求社区矫正人员新居住地县级司法行政机关的意见后作出决定。 经批准变更居住地的，县级司法行政机关应当自作出决定之日起三个工作日内，将有关法律文书和矫正档案移交新居住地县级司法行政机关。有关法律文书应当抄送现居住地及新居住地县级人民检察院和公安机关。社区矫正人员应当自收到决定之日起七日内到新居住地县级司法行政机关报到。 |
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