| 释义 |
法律分析：
不起诉理由说明书的法律依据是中华人民共和国刑事诉讼法（一）对因不构成犯罪不起诉的案件，重点围绕不具备犯罪构成要件或者符合刑事诉讼法第十五条规定的不追究刑事责任情形进行说理，阐明案件未达到犯罪主客观要件相统一的情况或因犯罪构成要件不完备而不构成犯罪的事实和法律依据。
（二）对因事实不清、证据不足不起诉的案件，重点围绕证据的客观性、合法性、关联性方面进行分析说理，对侦查机关（部门）说理，应指出哪些事实不清；对于证据不足的，应当指出欠缺哪些证据，并就补充取证提出建议；因取证不合法而排除非法证据的，应当指出违法的表现，阐明排除的理由，并附补充侦查提纲，详细列明需查清的事实和需要补充、完善的证据。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条 对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定
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