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问题 走私烟草专卖品数额不大不构成走私罪的有海关作出的处罚不包括
释义
    做出的处罚不包括警告。
    按照法律、法规的规定,我国对香烟实施特许专卖制度。公民、法人或者其他组织从事香烟的生产、批发、零售、进出口、运输等业务的,应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。由于特许专卖制度的限制以及境内外价格差异,部分不法分子铤而走险走私香烟进境销售牟取非法利益。走私香烟入境销售的犯罪链条比较长,包括上游的走私入境行为、中游的收购贩卖行为、下游的零售行为等。这其中可能涉及到走私普通货物、物品罪、非法经营罪等罪名,下面笔者结合案例,逐一解析。(注:本文所称“香烟”,包括烟草及烟草代用品的制品;非经燃烧吸用的产品,不论是否含有尼古丁;其他供人体摄入尼古丁的含尼古丁的产品。具体包括在《进出口税则》第二十四章,税号24011010-24049900。)
    一、非法运输、携带、邮寄香烟进境构成走私普通普通货物、物品罪。根据刑法规定,违反海关法规,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄涉税商品进境,个人偷逃应缴税额达到十万元,单位偷逃应缴税额达到二十万元即可能构成走私普通货物、物品罪。该罪以偷逃税款为定罪处罚的主要标准,包括进口关税、进口环节海关代征税(消费税和增值税)。按照2022年《进出口税则》,进口香烟,适用最广泛的最惠国税率介于6.5%-57%,普通税率介于35%-180%。《消费税暂行条例》规定,进口的应税消费品,于报关进口时纳税。卷烟、雪茄烟、烟丝也属于消费税应税消费品,在进口时需缴纳30%-56%的消费税,如果是卷烟还需缴纳0.003元/支的从量税。《增值税暂行条例》规定,进口货物的增值税由海关代征,进口香烟需缴纳13%的增值税。非法运输、携带、邮寄香烟进境,涉嫌走私普通货物、物品罪,海关关税部门将依法计核进口环节偷逃的关税、消费税、增值税,并以此作为定罪量刑的主要依据。在(2022)沪03刑初5号案中,王某作为船长,为牟取非法利益,与他人通谋,将免税香烟800条运输至太仓港,过驳给张某等人安排的小船偷运出海关监管区。经海关计核,偷逃应缴税款551,978.48元。审理法院以走私普通货物罪对王某定罪处罚。
    二、直接向走私人非法收购走私入境的香烟,属于间接走私行为,按走私普通货物、物品罪论处。明知是走私入境的香烟,直接向走私人非法收购的,按照刑法规定属于间接走私行为,以走私普通货物、物品罪论处。构成间接走私需注意两点,一是主观上明知是走私进境的香烟;二是向走私人直接收购。在(2019)晋01刑初110号案中,崔某利用其在机场从事租赁WIFI设备业务的便利条件,从出境旅行团领队直接购买走私入境的品牌香烟、电子烟弹,审理法院认为崔某的行为构成间接走私,以走私普通货物、物品罪对其定罪处罚。
    三、走私香烟进境后,又参与境内非法销售的,同时触犯走私普通货物、物品罪和非法经营罪。如前所述,走私香烟进境,偷逃国家税款,构成走私普通货物、物品罪。由于香烟属于特许专卖商品,走私进境后,未经有权机关许可,擅自在境内批发、零售的行为又侵犯了国家对特许商品的专营专卖管理秩序,情节严重的,构成非法经营罪。走私香烟入境一般是为了牟利,行为人大多会参与后续境内的销售、批发行为。对于上述两个行为,是按照牵连犯或想象竞合犯择一重罪处罚还是数罪并罚,司法实践中均有判罚
    法律依据
    《刑法》
    第一百五十三条 走私,本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
    (一)走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
    (二)走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
    (三)走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的,按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。
    
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更新时间:2025/3/12 20:15:45