| 释义 |
律师解答：
在我国行政许可制度中，国务院设定的行政许可项目，是指必须取得行政机关许可才能进行的活动或者事项。其中，国务院采取发布决定的方式设定的行政许可，是指国务院自行设定许可项目，而非依据法律授权或者授权下放。根据《行政许可法》第五十四条规定，国务院采取发布决定的方式设定的行政许可实施后，应当及时提请全国人民代表大会常务委员会备案。但是，对于涉及国家秘密、商业秘密等特别规定的事项，可以不进行备案程序。这一条规定的目的在于维护国家立法权威，加强监督制约，确保国务院设定的行政许可项目符合法律法规和全国人民的利益，防止滥用行政权力和国家资源浪费。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政许可法》第五十四条 国务院采取发布决定的方式设定的行政许可实施后，应当及时提请全国人民代表大会常务委员会备案。
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