问题 | 社区自治章程和社区自治公约由谁提出 |
释义 | 社区居民公约由社区居民代表会议讨论通过,社区居委会具体组织实施。 法律依据 《社区居民自治章程》 第一条 根据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》和国家以及省市区社区建设工作有关文件的规定和要求,结合本社区实际,制定本章程。 第二条 本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策,和国家的法律、法规下,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。 第三条 本章程由社区居民代表会议讨论通过,社区居委会具体组织实施。 第四条 社区居委会在组织实施社区事务中,依法接受社区党组织的领导和政府(或区办事处)的指导。 一、约束力不同 1、社区居民公约:公约多依靠自觉履行,当然也可以在里面规定一些有强制力的条款,但必须要在法律许可的范围内(例如不能有罚款、人身强制、人格侮辱等)。 2、社二、制度的主体与程序不同 1、社区居民公约:严格来说是当事人的一种约定,通过协商达成一致,比如:国际公约。 2、社区居民自治章程:要有制作资格的单位按照一定的程序来制作,比方:学校的章程。 三、内容不同 1、社区居民公约:内容较广泛,只要不犯法想定什么定什么。 2、社区居民自治章程:要受制定机关的职权职责影响,更多是对一些原则性的基本要求。 法律依据 《社区居民自治章程》共六章,三十条,另附《社区居民公约》共八条。 第一章 总则《社区居民自治章程》第一条至第五条明确了社区居民党支部、居委会、各类组织的权责。 第二章 社区自治组织《社区居民自治章程》第六条至第十二条明确了社区居民代表大会、居委会、居民小组的功能。其中第六条、第七条明确了社区居民代表大会的参会人员条件、投票办法等。第八条至第十条明确了社区居委会的功能、任期年限、成员职责等。第十一条、十二条明确了居民小组的人员架构,职责等。 第三章 社区居民《社区居民自治章程》第十三条至第十五条明确了社区居民的定义,享有的权利以及应履行的义务。 第四章 居民议事规则《社区居民自治章程》第十六条至第十八条明确了居民议事的内容范围,议事方法以及议事原则。 第五章 社区服务管理《社区居民自治章程》第十九条至第二十八条明确了社区居委会、各类组织、居民以及驻社区单位之间的互动关系,以及在社区居民自治方面应尽的职责、义务及发挥作用。 第六章 附则《社区居民自治章程》第二十九条至第十条对本章程的效能进行了补充说明。 《社区居民公约》第一条至第八条明确了社区居民在社区治理中应发挥的积极作用,弘扬公序良俗,促进法治、德治、自治有机融合,推动营造共建共治共享社会治理格局。 |
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