| 释义 |
1、除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地。也就是说，农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有。如果法律规定属于国家所有的，则属于国家所有。
2、宅基地和自留地、自留山。
3、乡镇或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡镇或村农民集体所有。
一、集体土地使用证办理所需要的材料如下：
1、申请登记的书面报告
2、土地登记申请书(国土局提供，当面填写)
3、权利人身份证复印件，委托他人办理的，需提供书面委托书和委托代理人身份证明
4、农村村民建房用地许可证原件、建房证办证档案和户口资料
5、当地公安部门提供的户籍证明。
6、宗地图、地籍调查表(国土局测绘队)。
二、下列集体土地可以抵押：
(一)经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;
(二)以乡(镇)村企业的厂房等建筑物抵押的，该企业的厂房等建筑物占用范围内的集体土地使用权同时抵押。
三、下列集体土地不得抵押：
(一)集体土地所有权;
(二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押;
(三)耕地、宅基地、自留地、自留山;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的集体土地;
(五)被依法查封的集体土地。
法律依据：
《土地管理法》
第63条规定:“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”;
第43条又规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。
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