| 释义 |
项目生命周期各阶段的风险因素按风险发生的时间划分，准经营性基础设施项目存在的主要风险可以按照项目的生命周期的各阶段划分成以下的部分：
1.项目前期的风险
建设期开始之前的风险包括：审批获得/延误，融资风险，政治/公众反对，政治决策失误/冗长，中央已批准但地方不支持。
2.建设期风险
建设期风险包括：完工风险，天气/环境恶劣，建造成本超支，配套基础设施不到位，技术不过关，材料费上涨，原材料供给不足，环保风险。
3.运营期风险
运营期风险包括：运营成本超支，市场需求变化，项目唯一性(没有竞争项目)，移交后项目/设备状况，国有化/征用，收费变更，收益不足，配套基础设施不到位。
4.贯穿全生命周期的风险
贯穿整个生命周期的风险包括：法律变更，税收调整，外汇风险，不可抗力，通货膨胀，利率变化，政策变化，政局稳定性，沟通、组织、协调风险，政府腐败，重大经济事件影响，政府信用，法律和监管体系不完善，新政府不承认原合同。
由项目的准经营性特点和PPP合作模式特点引发的风险
1.设计不合理风险
由于准经营性项目处在盈利性与公益性之间，它既需要设计一定的商业化设施来获得收益，有需要顾全它的公益性，所以商业设施的设计比例是设计的一个难点，很容易发生这种商业比例的设计不合理风险，过去既出现过过度商
该内容由 张胜云律师
和 律说律答 共创回答
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